Гражданство РФ

Гражданство РФ

Гражданство РФ

Гражданство Российской Федерации – это прочная правовая связь между человеком и государством, выраженная в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. Гражданство связано с важнейшими последствиями для людей: объемом их прав, свобод и обязанностей.

До 1917 года в России не существовало понятия гражданства. Все жители Российской Империи считались подданными. Постановлением ВЦИК «Об упразднении гражданской собственности и званий» от 23 (10) ноября 1917 г. национальность была отменена, а для всего населения России установлено единое наименование «граждане Российской республики».

Настоящая Конституция устанавливает порядок приобретения и лишения гражданства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом (статья 6). В настоящее время таким законом является Закон о гражданстве России от 28 ноября 1991 г., вступивший в силу 6 февраля 1992 г.

Часть первая ст. 6 Конституции закреплен принцип единого гражданства. В первую очередь это связано с тем, что законодательством республик, входящих в состав Российской Федерации, устанавливается гражданство этих субъектов.

Единообразие гражданства означает, что граждане России, постоянно проживающие на территории республики, также являются гражданами этой республики. Согласно Закону о гражданстве Российской Федерации потеря гражданства Российской Федерации влечет за собой утрату гражданства входящих в нее республик.

Конституция провозглашает принцип равноправия гражданства независимо от того, на каком основании оно было получено. Законодательство многих зарубежных стран рисует иную картину: существуют определенные ограничения на получение гражданства в зависимости от причин его приобретения. Россия идет по более демократическому пути. Он не различает права граждан в зависимости от того, как и когда они были приобретены.

Пребывание гражданина России за пределами России не меняет его гражданство. Заключение или расторжение брака гражданина России с лицом, не имеющим российского гражданства, также не влечет изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга. Расторжение брака не меняет гражданства детей, рожденных в таком браке, или приемных детей.

Принадлежность человека к гражданству данного государства имеет важное значение, потому что гражданин имеет все права и свободы по отношению к государству, и государство защищает своего гражданина независимо от того, где он или она находится. Гражданство наделяет гражданина не только соответствующими правами и свободами, но и обязанностями.

В конституции подчеркивается, что каждый гражданин на ее территории пользуется всеми правами и свободами и имеет равные обязанности. Следует отметить, что граждане Российской Федерации наделены политической властью по сравнению с другими лицами, проживающими в России на законных основаниях. Например, избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти в Российской Федерации и ее субъектах могут только граждане. Только граждане обязаны защищать нашу Родину и несут некоторые другие обязанности.

Одной из существенных гарантий реализации своих прав и свобод гражданином Российской Федерации является положение ст. 6 Конституции РФ, что исключает возможность лишения гражданина гражданства. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства и выдворен за пределы Российской Федерации. Они также не могут быть выданы другому государству, кроме как на основании международного права или договора Российской Федерации. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство даже за ее пределами.

Приобретение гражданства РФ

Гражданство – это первый и фундаментальный элемент правового статуса человека. Гражданство определяет объем прав, свобод и обязанностей данного лица. Статья 6 Конституции Российской Федерации гласит, что приобретение гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом (Закон Российской Федерации «О гражданстве»).

Закон гласит, что гражданство – это постоянная связь человека с государством. Эта связь выражается в наборе прав и обязанностей, основанных на уважении и достоинстве основных прав и обязанностей.

Закон о гражданстве РФ установил следующие основания приобретения гражданства:

1. Все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории России на дату вступления в силу Закона о гражданстве (6 февраля 1992 г.), признаются гражданами России, если в течение одного года после опубликования Актом они заявляют о своем нежелании быть гражданами РФ.

2 Лица, родившиеся после 30 декабря 1922 г., утратившие гражданство СССР, будут считаться гражданами России при условии, что они родились на территории России или хотя бы один из родителей был гражданином СССР и проживал на территории России. При этом под территорией России понимается ее территория на момент рождения гражданина.

3. Лица признаются гражданами России по принципу «по рождению» («по крови»).

Если один из родителей является гражданином России, а другой – лицом без гражданства, ребенок будет гражданином Российской Федерации.

Если один из родителей является гражданином России, а другой – гражданином иностранного государства, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется письменным соглашением между родителями. При отсутствии такого соглашения ребенок становится гражданином России, если он родился на территории России.

Если ребенок обнаружен на территории Российской Федерации, а его родители не установлены, он становится гражданином России. Однако, если позже будут найдены родители или опекуны ребенка, ребенок может сменить гражданство.

Если ребенок родился в России от родителей, являющихся гражданами иностранных государств, ребенок будет считаться гражданином России, если эти страны не предоставят ему гражданство.

4. Принцип «по регистрации».

Данная форма приобретения российского гражданства распространяется на:

а) лица, супруги или родственники которых по восходящей линии являются гражданином Российской Федерации;

б) лица, хотя бы один из родителей которых был гражданином Российской Федерации при рождении и которые приобрели другое гражданство после рождения, могут подать заявление и получить гражданство Российской Федерации в течение 5 лет с 18-летнего возраста;

в) лица, рожденные от бывших граждан Российской Федерации, также могут подать заявление о приеме в российское гражданство в течение 5 лет с 18-летнего возраста;

г) лица, являющиеся гражданами бывшего СССР, проживающие на территории государств бывшего СССР, а также лица, прибывшие в Российскую Федерацию после 6 февраля 1992 года, если они заявили о своем желании получить российское гражданство в течение трех лет после принятие Закона о гражданстве;

Читайте также:  Общая информация | Посольство Чешской Республики в Москве

д) лица без гражданства, которые на дату вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживали в России или других республиках бывшего СССР, при условии, что в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве они заявили их намерение получить российское гражданство

е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места их проживания, если они или хотя бы один родственник по прямой линии имели российское гражданство «по рождению» и при условии, что эти иностранные граждане и лица без гражданства в течение одного года со дня вступления в силу в законе о гражданстве заявлено о желании получить российское гражданство.

5. Принятие гражданства.

Право подать заявление о приеме в российское гражданство имеет дееспособное лицо в возрасте 18 лет и старше, не являющееся гражданином Российской Федерации. Таким образом, Закон о гражданстве вводит принцип равенства всех претендентов на гражданство. Обычно условием получения гражданства России является постоянное проживание на ее территории.

В случае иностранцев и лиц без гражданства до подачи заявления о предоставлении гражданства необходимо прожить на территории Российской Федерации 5 лет, в том числе 3 года подряд. Непрерывным пребыванием в России считается выезд за пределы России в научных или медицинских целях на срок не более 3 месяцев. Беженцы, официально признанные законом, имеют особый статус при подаче заявления на получение российского гражданства. В этом случае сроки сокращаются вдвое.

6. Восстановление в гражданстве России.

Восстановление гражданства происходит через процедуру регистрации и распространяется на лиц, гражданство которых прекратилось в связи с установлением опеки или доверия; лица, гражданство которых прекратилось в связи с изменением гражданства их родителей. Восстановление гражданства происходит в течение 5 лет с 18 лет. Восстановленными в российском гражданстве считаются граждане, лишенные гражданства России по собственному желанию.

7. В результате выбора гражданства при изменении границ РФ (по желанию). Лицо, проживающее на территории, сменившей принадлежность, вправе выбрать гражданство.

8. Гражданство может быть предоставлено и по другим основаниям, указанным в Законе.

Утрата гражданства РФ

В Законе Российской Федерации «О гражданстве» указаны причины утраты гражданства Российской Федерации:

1. В результате выхода из гражданства Российской Федерации. Данная форма лишения гражданства может осуществляться двумя способами. Во-первых, через обращение граждан. Закон предусматривает возможность отказа в таком заявлении, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной договорными обязательствами в области оказания юридической помощи, но имеющей имущественные обязательства перед российскими физическими или юридическими лицами или неоплаченные обязательства перед гражданами Российской Федерации. государство по причинам, предусмотренным законодательством РФ. Во-вторых, в порядке регистрации. Эта форма может иметь место, если лицо, заявившее о своем желании выйти из гражданства РФ, имеет хотя бы одного родителя, супруга или ребенка другой национальности или если лицо выехало на постоянное место жительства в другую страну в соответствии с установленным законодательством. процедура. В этом случае не должно быть препятствий, описанных выше и связанных с ограничениями отказа от гражданства по заявлению. Закон также определяет случаи, когда отказ от российского гражданства не допускается ни по заявлению, ни в процессе регистрации. Отказ от гражданства невозможен после получения вызова на военную службу и до ее завершения, а также в случае, если гражданин, ходатайствующий об отказе от гражданства Российской Федерации, обвиняется по уголовному делу или имеет в отношении него окончательное и подлежащее исполнению судебное решение. .

2. В результате отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Данная форма предназначена для лиц, получивших гражданство на основании заведомо ложных сведений и поддельных документов. Сам факт предоставления такой информации и документов определяется в суде. В то же время отмена решения о приобретении гражданства РФ не освобождает лицо от ответственности. Отмена решения о приобретении российского гражданства не распространяется на супруга и детей лица, получившего это гражданство вместе с ним, если не будет доказано, что они знали, что гражданство было приобретено незаконно. Срок, в течение которого решение о приобретении гражданства может быть отменено, составляет 5 лет со дня принятия.

3. В результате выбора гражданства (по желанию) в случае смены гражданства территории. В случае изменения границ лицо, проживающее на территории, отделенной от России, может потерять российское гражданство.

4. По иным причинам, предусмотренным международными договорами Российской Федерации. Это относится к причинам потери российского гражданства, кроме предусмотренных законом.

5. По иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве Российской Федерации. К таким основаниям относится и случай отказа обоих родителей от российского гражданства. В такой ситуации дети до 14 лет принимают гражданство родителей, а значит, и российское гражданство теряют.

Двойное гражданство

Часть 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации регулирует случаи двойного гражданства. Такая ситуация обычно возникает из-за применения государствами разных правил при решении вопроса о получении гражданства. Ребенок может получить двойное гражданство, например, в случае разного гражданства родителей или в случае усыновления гражданином другой страны, женщина – в случае брака с иностранцем, если жена должна получить гражданство. своего мужа в соответствии с законодательством своей страны.

До недавнего времени российское законодательство занимало позицию непризнания двойного гражданства для граждан России: в случаях, когда гражданин России имел доказательства принадлежности к гражданству иностранного государства и фактически становился лицом с двойным гражданством, законодательство признавало его только как гражданин России.

Отход от этой позиции был обозначен в Законе о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 г.

Пункт 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации предусматривает, что гражданин России может одновременно иметь гражданство иностранного государства. Однако это разрешено только в одном из следующих случаев:

1) если такая возможность предусмотрена федеральным законом;

2) если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Ссылка на федеральный закон в Конституции означает, что решение вопроса о двойном гражданстве в других законодательных актах недопустимо. В соответствии со ст. 3 Закона о гражданстве, гражданину России по его просьбе может быть разрешено одновременно иметь гражданство другой страны, с которой заключено соответствующее международное соглашение, поскольку, как представляется, Закон о гражданстве не добавляет других возможностей признания двойное гражданство с обязательным условием, предусмотренным Конституцией – наличие международного соглашения.

Читайте также:  Бохол - Филиппины: фото, достопримечательности, отели, как добраться - 2021

Признание в соответствии с Конституцией двойного гражданства граждан России только в определенных, строго ограниченных случаях означает, что по-прежнему действует общее правило, согласно которому лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не считается гражданином другого государства. .

Гражданин иностранного государства, приобретающий гражданство Российской Федерации, может сохранить гражданство этого государства (при приобретении гражданства России обязательный отказ от гражданства иностранного государства не требуется). Но в России по нашему законодательству он будет считаться только гражданином России. Двойное гражданство будет признано в России только при наличии международного соглашения с иностранным государством, гражданином которого является данное лицо.

Тот факт, что гражданин Российской Федерации имеет гражданство иностранного государства, может вызвать определенные трудности, поскольку обладатель двух гражданств привязан к двум странам и должен подчиняться законам обеих стран. Это касается, например, военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации наличие двойного гражданства не ущемляет прав и свобод гражданина России и не освобождает его от обязанностей по законодательству Российской Федерации. Однако часть 2 ст. 62 допускает, что федеральный закон или международный договор Российской Федерации могут предусматривать определенные ограничения или изъятия из обязательств, вытекающих из факта наличия двойного гражданства.

Часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации определяет правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России.

Граждане иностранцев – это лица, имеющие доказательство принадлежности к гражданству иностранного государства.

Лица без гражданства – это лица, которые, не являясь гражданами России, не имеют доказательств принадлежности к гражданству иностранного государства. На основании ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, провозглашая право каждого человека на национальность, Российское государство стремится устранить и не допускать проживания лиц без гражданства на своей территории. В соответствии со статьей 7 Закона о гражданстве наше государство поощряет лиц без гражданства к приобретению российского гражданства и не запрещает им приобретать другое гражданство.

В полном соответствии с общепринятыми нормами международного права Конституция предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют те же права и обязанности, что и граждане России, т. е. устанавливает национальный режим для этих лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции принцип равноправия действует в полной мере, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Отступления от национального режима (в сторону ограничения прав или, наоборот, расширения их по сравнению с правами граждан Российской Федерации) могут быть установлены Конституцией только федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Внесение специальных правил для иностранцев в любые другие правовые акты является нарушением закона.

Особые правила российского законодательства установлены для определенных групп иностранцев, находящихся в России: дипломатов, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, консулов ​​и членов экипажей иностранных военных кораблей и самолетов и т. Д.

Конституция не связывает применение национального режима к иностранцам принципом взаимности: он предоставляется в России независимо от того, пользуются ли иностранцы (и, следовательно, российские граждане) таким режимом в данной иностранной стране. В то же время, если ограничения прав и свобод в иностранном государстве касаются только граждан России (в отличие от других иностранцев), т. е. они носят дискриминационный характер, правительство России может установить ответные ограничения (ответные меры) в соответствии со ст. 3 Закона «О правовом положении иностранных граждан в СССР».

Прерогативы Президента в вопросе о гражданстве

В соответствии со ст. 89 лит. а) Конституции Российской Федерации Президент уполномочен принимать решения по вопросам гражданства Российской Федерации. Следует отметить, что вопросы гражданства Российской Федерации, указанные в пп. “c) Статья 71, относящаяся к юрисдикции Российской Федерации, вопросы российского гражданства решаются в первую очередь федеральным парламентом путем принятия законов. Содержание полномочий Президента Российской Федерации в этом отношении заключается в решении конкретных вопросов гражданство в соответствии с законом и регламентирующие порядок их рассмотрения. Президент Российской Федерации решает вопрос о приеме в российское гражданство граждан иностранных государств, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства, принимает решение о восстановлении в гражданстве; дает согласие на выход из гражданства; позволяет гражданину России одновременно иметь гражданство другой страны; отменяет решение о принятии в гражданство; присваивает почетное гражданство Российской Федерации. При осуществлении своих полномочий по гражданству президент издает указы.

Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, оно является единообразным и равным независимо от основания его приобретения.

Каждый гражданин Российской Федерации пользуется всеми правами и свободами на ее территории и несет равные обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Гражданство Российской Федерации – это постоянные правоотношения между лицом и Российской Федерацией, которые проявляются во всех их взаимных правах и обязанностях (ст. 3 Федерального закона от мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). 31, 2002).

Содержание гражданства РФ – совокупность взаимных прав и обязанностей РФ и гражданина РФ.

Принципы российского гражданства являются базовыми принципами, которые определяют основы правового статуса российских граждан, а также регулируют порядок приобретения и выхода из российского гражданства и другие вопросы.

Правила получения российского гражданства:

1) единство и равенство гражданства Российской Федерации независимо от оснований его приобретения;

2) недопустимость лишения РФ гражданства лиц, имеющих гражданство на законных основаниях, но постоянно проживающих за пределами РФ;

3) право каждого гражданина Российской Федерации на свободный выбор гражданства; никто не может быть лишен российского гражданства или права изменить его;

4) недопустимость выдворения гражданина Российской Федерации за пределы российского государства или его передачи в иностранное государство;

5) поощрение государства к приобретению гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации;

Читайте также:  Отдых в Крыму 2021 цены на море с TEZ TOUR Москва

6) допустимость одновременного обладания гражданином Российской Федерации иностранным гражданством в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

7) недопустимость ограничения гражданских прав и свобод гражданина России, имеющего двойное гражданство, а также недопустимость освобождения этого лица от гражданских обязанностей, в том числе от обязанности защищать Отечество;

8) принцип равенства прав и свобод граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и граждан других стран, за исключением отдельных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из приема в гражданство Российской Федерации.

Принцип двойного гражданства означает, что гражданин Российской Федерации может быть гражданином иностранного государства. Россия признает двойное гражданство в случаях, предусмотренных действующим Законом о гражданстве или международными договорами Российской Федерации. Во всех остальных случаях иностранцы, желающие получить российское гражданство, должны отказаться от гражданства.

Лица без гражданства – это лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств гражданства иностранного государства. Иностранцы и лица без гражданства, проживающие в России, пользуются многими социально-экономическими и культурными правами, но ограничены некоторыми политическими правами. Если будет установлено, что иностранец или лицо без гражданства получили российское гражданство незаконно, например, по поддельным документам, его гражданство может быть аннулировано.

Основания для получения гражданства РФ:

2) в результате приобретения гражданства Российской Федерации;

3) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

1. По рождению гражданство приобретается в день рождения ребенка:

1) оба его родителя или его единственный родитель являются гражданами Российской Федерации;

2) один из его родителей имеет российское гражданство, а другой является лицом без гражданства либо объявлен без вести пропавшим, либо его местонахождение неизвестно;

3) один из родителей имеет российское гражданство, а другой является гражданином иностранного государства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, в противном случае он становится лицом без гражданства;

4) оба его родителя или его единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются гражданами иностранных государств или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации и государства, в котором его родители или его единственный родитель являются гражданин не предоставляет ребенку свое гражданство;

5) родители ребенка неизвестны и ребенок находится на территории Российской Федерации при условии неявки родителей в течение шести месяцев с момента обнаружения ребенка.

2. Гражданство Российской Федерации может быть предоставлено в общем и упрощенном порядке.

Иностранцы и лица без гражданства в возрасте 18 лет и старше, дееспособные для получения российского гражданства, а также:

1) находиться на территории Российской Федерации с момента получения вида на жительство до даты подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации непрерывно на 5 лет, при этом срок пребывания в территория Российской Федерации считается непрерывной, если лицо выехало из Российской Федерации на срок не более 3 месяцев в 1 год;

2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;

3) иметь легальный источник дохода;

4) обратились в уполномоченный орган иностранного государства с заявлением об отказе от другого гражданства;

5) владеть русским языком.

3. Восстановление гражданства Российской Федерации – приобретение лицом российского гражданства в упрощенном порядке в случае его утраты по безвредным причинам.

Российское гражданство восстанавливается иностранным гражданам и лицам без гражданства, ранее имевшим российское гражданство и проживавшим на территории Российской Федерации не менее 3 лет.

Вариант – Если государственная граница Российской Федерации изменяется в соответствии с международным договором Российской Федерации, лица, проживающие на территории, гражданство которой изменилось, имеют право выбрать свое гражданство.

Основания лишения гражданства Российской Федерации:

1) отказ от гражданства РФ;

Выход из российского гражданства – свободное волеизъявление гражданина России.

Выход из гражданства России производится на основании заявления гражданина России, постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Выход из российского гражданства лицом, проживающим за пределами России, происходит на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления заинтересованного лица).

Упрощенный порядок выхода из гражданства Российской Федерации устанавливается для ребенка, один из родителей которого имеет российское гражданство, а другой – иностранное, либо единственный родитель которого является гражданином иностранного государства. В этом случае выход из гражданства РФ происходит на основании заявления родителей или единственного родителя. Если человек таким образом утратил российское гражданство, он сохраняет за собой право на его восстановление после 18 лет.

В выходе из гражданства Российской Федерации гражданину может быть отказано, если:

1) лицо не исполнило определенным образом установленную федеральным законом обязанность перед Российской Федерацией (например, не исполнило военную обязанность);

2) лицо привлечено к ответственности компетентными органами Российской Федерации по уголовному делу либо приговор суда о признании вины вступил в законную силу и подлежит исполнению в отношении него;

3) лицо не имеет другого гражданства или гарантии его получения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения количества лиц без гражданства).

Особый порядок выхода из гражданства РФ устанавливается в случае территориальных изменений в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане Российской Федерации, проживающие на территории преобразованной территории, вправе сохранить или изменить свое гражданство в соответствии с условиями настоящего международного договора.

Допускается лишение российского гражданства без согласия лица, гражданство которого лишено его, но возможно только в отношении натурализованных граждан России, получивших российское гражданство на основании недостоверных сведений и документов. Эти обстоятельства, однако, должны быть подтверждены решением суда, и в этом случае лишение гражданства распространяется только на лицо, виновное поведение которого привело к таким санкциям, а члены семьи виновного лица не могут быть лишены гражданства на этом основании. , если они не знали о виновности этого человека.

Оцените статью
Добавить комментарий