Как проверить запрет на въезд в Россию: как узнать самостоятельно, проверка по документам, причины и основания, как снять или обжаловать

КС пояснил порядок вынесения внесудебных запретов иностранцам на въезд в Россию

20 мая Конституционный Суд вынес Определение № 884-О по жалобе на положение законодательства, которым регламентируется запрет на въезд иностранцев на территорию России.

12 декабря 2016 г. гражданин Республики Узбекистан Отабек Поянов въехал на территорию России и в нарушение установленных законом сроков в 90 дней пребывал на территории страны 297 дней. Только 4 октября 2017 г. он выехал из России.

15 января 2018 г. Отабек Поянов вновь прибыл в Россию, на этот раз он покинул страну 11 марта, т.е. в установленные законом сроки. В феврале 2019 г., когда он в третий раз попытался попасть на территорию России, ему было отказано во въезде, при этом решением ГУ МВД России по Пермскому краю Поянову был запрещен въезд в страну сроком до 4 октября 2022 г., т.е. на 5 лет с момента выезда из России в 2017 г.

Отабек Поянов обратился в суд, однако тот отказал в удовлетворении административного иска. Суд посчитал, что ГУ МВД России по Пермскому краю действовало в рамках предоставленных дискреционных полномочий, а отсутствие нарушений законодательства в период пребывания заявителя в России в 2018 г. не влияет на правильность принятого решения, так как правовое значение имеет только период незаконного пребывания в 2017 г. Суд также отметил, что вынесение решения об административном выдворении иностранного гражданина за пределы территории Российской Федерации является самостоятельным основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

После того как апелляция и кассация оставили решение первой инстанции в силе, Отабек Поянов обратился в КС. По его мнению, положения подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ не соответствуют Конституции, поскольку предусматривают наказание за нарушение миграционного законодательства, налагаемое во внесудебном порядке, без ограничений по срокам его применения. Также, указал он, оспариваемые положения содержат неопределенность в вопросе о том, какой период следует считать предыдущим, что позволяет произвольно принимать решение о неразрешении иностранным гражданам въезда в Россию и фактически создает для иностранных граждан те же неблагоприятные последствия, как и за нарушения законодательства, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд заметил, что ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания). В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к ответственности за данное нарушение составляет один год со дня совершения правонарушения. При этом в случае если иностранный гражданин не выехал, его действия образуют состав правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на это. Соответственно, правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента обнаружения (ответ на вопрос 16 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда за первый квартал 2010 г.).

Как указал КС, в случае заявителя, который нарушил условия пребывания и уклонялся от выезда из России по истечении разрешенного срока пребывания вплоть до 4 октября 2017 г., возможность привлечения его к административной ответственности на момент принятия решения от 4 февраля 2019 г. о неразрешении заявителю въезда в Россию отсутствовала. Закон о порядке выезда и въезда в Россию предусматривает, что если иностранный гражданин превысил срок пребывания, находился на территории страны непрерывно свыше 180 суток, но не более 270, то въезд в Россию ему не разрешается на срок 5 лет со дня выезда (подп. 13 ч. 1 ст. 27). Соответственно, в таком случае уполномоченные органы вправе и должны принять решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию за нарушение обязанности, установленной п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, не обусловленное привлечением лица к административной ответственности.

Данная мера, отметил Конституционный Суд, направлена на предупреждение новых правонарушений со стороны иностранного гражданина (лица без гражданства), находящегося за пределами территории России, и в силу этого не может быть увязана с производством в порядке, предусмотренном КоАП, в том числе с необходимостью привлечения лица к ответственности по ст. 18.8 КоАП. Таким образом, принятие указанного решения не обусловлено обязательным предварительным привлечением лица к административной ответственности. При этом субъект, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, правомочен оспорить данное решение в суде. Суд в рамках процедур, предусмотренных гл. 22 КАС, рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

Применительно к вопросу о сроке, в течение которого может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину, следует исходить из содержания подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке выезда и въезда в Россию, согласно которому въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 5 лет со дня выезда с нарушением миграционных правил, отметил КС. В период этого срока уполномоченный орган вправе принять решение о неразрешении въезда.

«Такой запрет на въезд носит временный характер, содержит четкие границы начала данного срока (день выезда из Российской Федерации с нарушением установленного разрешенного срока пребывания), это обусловлено целевым предназначением оспариваемой нормы, связанным с исключением возможности нахождения на территории Российской Федерации лица, которое в период предшествующего пребывания не соблюдало ее законы и правила пребывания, что имело место в деле заявителя», – указывается в определении.

Конституционный Суд заметил, что в жалобе заявитель указал на неопределенность термина «период предыдущего пребывания», полагая, что не должны учитываться допущенные им ранее нарушения, за которые он не привлекался к административной ответственности и не выдворялся из России. Между тем законодательство, регулирующее вопросы миграции, исходит из необходимости учета всей информации, характеризующей иностранного гражданина в Российской Федерации. При принятии решения об ограничении въезда уполномоченными органами должны учитываться все обстоятельства, в том числе его поведение в период пребывания в стране ранее. Среди прочего оценивается и тот факт, что таким лицом было допущено превышение срока временного пребывания независимо от того, въезжал впоследствии такой субъект в Российскую Федерацию снова или нет.

Руководитель административной практики ЮК «Миграционный Юрист» Андрей Фоменко указал, что Конституционный Суд фактически разъяснил правила вынесения решений о неразрешении въезда и нежелательности пребывания. «КС обратил внимание, что МВД не обязано выносить решение о запрете въезда в день выезда иностранного гражданина из России, как и в день окончания срока незаконного пребывания или в день какого-то иного события. Проверка по каждому случаю запрета на въезд проводится минимум тремя сотрудниками, и это занимает время», – отметил юрист.

Читайте также:
Фотографии Замка Нойшванштайн

Андрей Фоменко указал, что законодательно установлен лишь пресекательный срок действия такого решения – 5 лет с даты окончания нелегального пребывания в России. «Почему иностранного гражданина пустили в Россию после длительного незаконного пребывания, а потом отказали во въезде? Дело в том, что так же, как и большинство правонарушений в сфере правил дорожного движения выявляются дорожными камерами, правонарушения в сфере миграции выявляются алгоритмами информационных систем. Возможно, второй раз иностранному гражданину удалось въехать на территорию России, так как решение о неразрешении въезда в отношении него еще не было принято либо он воспользовался новым паспортом и базы данных не идентифицировали его как нарушителя режима пребывания в предыдущий период. Нарушения конституционных прав в порядке и сроках принятия решения о неразрешении въезда нет, и странно было их там искать», – посчитал Андрей Фоменко.

В комментарии «АГ» Адвокат КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина заметила, что КС принял определение, заслушав заключение судьи, что уже означает важность данного вопроса и имеющейся неопределенности в применении нормы права, и дал конкретные разъяснения:

  • не является нарушением прав иностранных граждан возможность за одно и то же нарушение привлекать как по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП, так и (в случае если привлечения не было) посредством принятия решения о неразрешении въезда в РФ по подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке въезда и выезда из России;
  • для принятия решения о неразрешении въезда в РФ на основании данных положений не обязательно привлечение иностранного гражданина по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП;
  • уполномоченный орган вправе принимать решение о неразрешении въезда в РФ на основании указанных положений в течение 5 лет с момента нарушения сроков пребывания в РФ;
  • решение о неразрешении въезда может быть принято за прошедший период, в котором иностранный гражданин допустил нарушение срока пребывания, даже если после этого иностранный гражданин вновь въезжал в РФ.

КС также отметил, что права иностранных граждан в рассматриваемом случае не нарушаются, поскольку решение о неразрешении въезда может быть обжаловано в судебном порядке по нормам КАС, при котором суды проверяют решения на предмет их законности и обоснованности. «В настоящий момент имеется уже несколько определений ВС, позволяющих судам применять некий тест на предмет законности или незаконности таких решений. Можно смело говорить, что практика сформировалась. Верховным Судом разъяснены понятия соразмерности и обоснованности данных решений», – указала Анна Минушкина.

Адвокат АБ «Юсланд» Ольга Цейтлина отметила, что, как посчитал КС, вопрос автоматического принятия решения о запрете въезда без учета личных обстоятельств нивелируется наличием процедуры обжалования данного решения в судебном порядке. «Спорно, на мой взгляд, что решение о неразрешении въезда за предыдущие нарушения может быть принято в течении 5 лет (в течение всего срока запрета). Норма не выглядит определенной, при том что срок привлечения к административной ответственности составляет всего один год. КС на это ответил, что необходимо учитывать все обстоятельства, в том числе его поведение в период пребывания в стране ранее. Среди прочего оценивается и тот факт, что таким лицом было допущено превышение срока временного пребывания независимо от того, въезжал впоследствии такой субъект в Российскую Федерацию снова или нет», – указала адвокат.

Однако, посчитала Ольга Цейтлина, автоматическая система запрета на въезд не может учитывать все личные обстоятельства, которые за 5 лет могут и измениться (рождение детей, брак, заболевание, изменение ситуации в стране исхода). «Данное дело показывает, что по некоторым вопросам лучше в КС не обращаться, так как это только усугубляет положение, закрепляя отрицательные тенденции правоприменительной практики», – подчеркнула адвокат.

Как проверить долги, из-за которых могут не выпустить за границу

Временный запрет на выезд за границу — это мера воздействия на россиян, у которых есть задолженности по алиментам, налогам, коммунальным услугам, штрафам и другие долги.

Ограничивают выезд за границу не только злостным неплательщикам. Бывает, что человек даже не догадывался, что у него долг — личный или по ИП. Он спланировал классный отпуск, купил билеты, спокойно зарегистрировался на рейс, сдал багаж, а потом на погранконтроле узнал, что числится в списке невыездных.

3 600 000 россиян не могут выехать за границу из-за судебной задолженности, по данным Федеральной службы судебных приставов. Это каждый 41-й человек в стране.

Разбираемся, в каких случаях накладывают ограничение на выезд и как избежать неприятных сюрпризов. Кликните, чтобы перейти к нужной главе

Почему закрывают выезд за рубеж

В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:

  • если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
  • если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
  • если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.

Это прописано в статье 67 федерального закона N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» и распространяется на физические лица и индивидуальных предпринимателей.

Долги суммируются. Если у вас несколько небольших долгов, но в сумме получается больше 30000 рублей, то пристав имеет право наложить запрет на выезд по постановлению пленума Верховного Суда РФ N 50.

Как накладывают запрет на выезд за границу

Для введения запрета на выезд просто долга недостаточно.

Если вы в течение определенного времени не платите, то на вас могут подать в суд, на котором судья вынесет решение и составит исполнительный лист с суммой долга. Потом исполнительный лист передадут для взыскания в ФССП — Федеральную службу судебных приставов, где заведут исполнительное производство.

Исполнительное производство — это когда судебный пристав взыскивает с вас долг, указанный в исполнительном листе.

Если вы должны больше 10000 рублей (подробнее о суммах), то при наличии исполнительного производства судебный пристав вправе — но не обязан! — временно ограничить выезд за границу. Это значит, что вы можете путешествовать с любым количеством долгов, пока пристав не решит наложить запрет. Некоторым улыбается удача: долг гораздо больше пороговой суммы, а запрета нет. Другим везет меньше: ограничение накладывают при сумме долга 10015 рублей.

Читайте также:
Сплит. Наш отзыв и фотоотчёт о достопримечательностях города

Запрет на выезд вводится на полгода, после чего автоматически снимается и может быть в любой момент наложен снова, если вы не погасите долг.

Копии постановлений об этих действиях вам обязаны отправлять по почте. Но конверт вы можете и не получить, например, если живете не по месту прописки или письмо попросту потерялось.

В 2020 году, возможно, уведомления будут приходить по смс. Согласие на получение смс нужно будет подтверждать распиской. Такие поправки в закон «Об исполнительном производстве» находятся на рассмотрении в Госдуме.

Как проверить, есть ли долги, из-за которых могут ограничить выезд

Лучший способ избежать запрета на выезд — вовремя узнать о долгах и их оплатить, не доводя до суда и исполнительного производства.

Проверять наличие долгов нужно самому, особенно если вы живете не там, где прописаны: почтовые уведомления мало кто получает.

Где быстро проверить, есть ли у вас задолженности:

На сайте Федеральной службы судебных приставов России есть база данных по исполнительным производствам. Выберите регион по прописке, введите имя, фамилию и дату рождения — и увидите список исполнительных производств. В каждой строчке будет сумма долга и в некоторых случаях — возможность сразу оплатить. Если на сайте ФССП исполнительные производства не найдены, то и запрета на выезд нет почти наверняка. Долги при этом могут быть! Их удобнее всего проверять на «Госуслугах»

На сайте «Госуслуг» откройте вкладку «Оплата», чтобы узнать, числятся ли за вами неоплаченные госпошлины, коммунальные платежи, налоги, штрафы за нарушение ПДД и парковки. Еще на «Госуслугах» можно найти и погасить свои судебные задолженности — то есть те долги, по которым уже заведено исполнительное производство.

Если на «Госуслугах» ввести данные паспорта, ИНН, водительских прав и свидетельства о регистрации машины или мотоцикла, то заработают информеры. Они будут сообщать о долгах или их отсутствии сразу при входе на сайт или в приложении.

Погасить долги можно прямо на «Госуслугах» банковской картой, электронными деньгами, с баланса телефона или через Google Pay. Если оплатить автоштраф в течение 20 дней с даты постановления, будет скидка 50 %.

Другие сайты, где можно проверить задолженности

  • Для москвичей —официальный сайт мэра Москвы. Доступна проверка задолженностей по коммунальным услугам, автоштрафам, домашнему телефону МГТС, налогам. Просматривать платежи можно по отдельности или с помощью сервиса «Платежи в один клик» (не забудьте ввести данные в личном кабинете).
  • СайтФедеральной налоговой службы — для проверки неоплаченных налогов. Если вы зарегистрированы на «Госуслугах», можно войти на тому же логину и паролю при условии, что вы лично подтвердили учетную запись.
  • Сайтили приложении МГТС: тут можно проверить баланс домашнего телефона.
  • Задолженность по кредитам уточняйте в своем банке через приложение, по телефону горячей линии или лично в отделении. Если не помните, в каких банках брали деньги, или хотите увидеть свою кредитную историю по другому поводу, то сперва нужно узнать, в каких бюро кредитных историй хранится информация о ваших кредитах. Это можно сделать два раза в год бесплатно на «Госуслугах» или на сайте Центробанка. Потом запрашивайте отчет у нужного БКИ.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

Базы по запретам на выезд за рубеж в открытом доступе в интернете нет. Вот два варианта, как можно проверить запрет:

1) Проверьте статус исполнительного производства на «Госуслугах». Пристав может наложить запрет на выезд только при наличии исполнительного производства: посмотрите на «Госуслугах», числятся ли такие за вами. Если да, нажмите на кнопку «Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных».

Примерно через день вам придет ответ от «Госуслуг», в котором будут перечислены действия по вашему исполнительному производству, например, запрос в ФМС, запрос в банк, запрос в ГИБДД и так далее. Ищите строчку «Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (O_IP_ACT_BAN_EXIT)» с датой. Если ее нет, то, скорее всего, нет и ограничения на выезд. Но так как эти ответы — автоматические, то 100 % гарантии о наличии или отсутствии запрета они не дают.

Вот что еще можно сделать.

2) Узнать напрямую у пристава по месту регистрации. Прийти к приставу по адресу прописки и спросить, наложен ли запрет, — это самый действенный способ получить достоверную информацию. Но было много случаев, когда пристав, проверив по своим базам, говорил: «Странно, что до сих пор нет запрета. Через 20 минут наложим!» Рекомендовать этот метод не будем.

3) Приехать в аэропорт с полностью возвратным авиабилетом, зарегистрироваться, пройти (или не пройти) погранконтроль, потом вернуться, отменить регистрацию и сдать билет. Способ экзотический, поэтому обязательно читайте правила тарифа вплоть до самого мелкого шрифта и покупайте только такой билет, который можно сдать или обменять после регистрации с полным возвратом средств.

Долг оплачен. Когда снимут запрет на выезд?

Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.

После оплаты долга судебный пристав должен увидеть внесение средств: чтобы ускорить процесс, позвоните ему или навестите лично. Затем он передаст данные в пограничную службу. В лучшем случае это занимает одни сутки, но может растянуться до двух недель.

Если ограничение на выезд наложено по ошибке пристава (допустим, долг погашен полгода назад) и вы потеряли деньги, потраченные на билеты и отели, то вы имеете полное право подать в суд и с большой вероятностью выиграете процесс. Прецеденты были. Но лучше, конечно, до этого не доводить и на всякий случай заранее проверить, числятся ли за вами долги.

Запрет на въезд в Россию иностранным гражданам: проверка, основания для отмены, процедура снятия запрета на въезд в РФ

Что такое запрет на въезд в Россию иностранным гражданам?

Запрет на въезд в РФ – это отметка в базе МВД о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Запрещение въезда в Россию вводится как ответная мера на правонарушения иностранного гражданина во время его пребывания в России.

Читайте также:
Куда поехать под Рождество: лучшие города

Запрет на въезд в РФ распространяется на иностранных граждан, которые неоднократно нарушали российское законодательство или совершали проступки в области миграции.

При этом Запрет на въезд иностранцам является временной мерой наказания, срок запрета – от нескольких месяцев до 10 лет в зависимости от тяжести проступков. Решение о запрете на въезд в РФ не является окончательным: его можно обжаловать в суде.

Запрет на въезд МВД России может поставить по ряду причин. При этом иностранный гражданин может и не знать, что ему нельзя въезжать на территорию страны, так как уведомление о запрете на въезд в РФ не предусмотрено, и органы МВД не оповещают об этом иностранцев.

Зачастую о запрете на въезд в Россию граждане СНГ и других стран узнают прямо на границе с РФ, когда они пытаются пересечь границу и вернуться на территорию РФ после непродолжительного пребывания в другой стране.

Если наличие запрета на въезд обнаруживается на границе, иностранному гражданину не остается ничего другого, кроме как вернуться домой, изменить в данном случае ничего не получится.

Однако вы всегда можете заранее проверить, есть ли запрет на въезд в Россию и тогда не придется менять свои планы прямо на границе и возвращаться домой. Это можно сделать в режиме онлайн, заполнив все необходимые поля формы на сайте МВД. Проверка покажет запрет на въезд или его отсутствие.

Подробнее о том, как проверить запрет на въезд в РФ и что делать, если стоит запрет на въезд в Россию – мы расскажем чуть ниже.

Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ

Наложить запрет на въезд на территорию России иностранцам имеют право несколько государственных органов, в первую очередь Федеральная миграционная служба.

Полный перечень ведомств, которые могут запретить въезд на территорию России иностранным гражданам:

  • МВД России
  • ФСБ России
  • Минобороны России
  • Росфинмониторинг
  • СВР России
  • Минюст России
  • МИД России
  • ФСКН России
  • Роспотребнадзор
  • ФМБА России

Решения о запрете въезда принимаются на основании порядка, изложенного в ведомственных регламентах.

Причины и основания запрета въезда в Россию

Причины запрета на въезд в РФ иностранных граждан могут быть очень разными, так как законодательством РФ предусматривается обширный перечень оснований для постановки иностранцу отметки о запрете на въезд в Россию.

Подробнее с законом N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вы можете ознакомиться в разделе «Законодательство».

При этом наиболее распространенные причины запрета на въезд с первого взгляда совсем не выглядят как серьезные правонарушения, однако отметка о запрете на въезд может быть поставлена, в следующих случаях:

  1. Если иностранец нарушил установленные законом сроки пребывания в РФ и своевременно не покинул пределы страны, задержавшись на территории России на период от 1 до 90 дней, то ему грозит постановка запрета на въезд на 3 года, задержится на период до 180 дней – запретят въезжать 5 лет, до 270 дней – десять лет соответственно. В качестве основания запрета въезда на территорию РФ в данном случае будет нарушение порядка пребывания в стране.
  2. Если иностранный гражданин просрочил внесение платежа за патент или оплатил налог по неверным реквизитам, то патент будет автоматически аннулирован, а значит иностранец потеряет право работать и находится на территории России более 90 дней, и с первого дня приостановки действия патента нахождение в стране будет считаться нелегальным. Пребывание на территории России по уже недействительному патенту является одной из самых распространенных причин запрета въезда в РФ.
  3. Если иностранный гражданин неоднократно (2 и более раз) привлекался к административной ответственности, в том числе за мелкие правонарушения, такие как несвоевременное оформление временной регистрации, курение или распитие алкогольных напитков в общественных местах, нарушение ПДД и пр.
  4. Если иностранный гражданин предоставил ложную информацию о себе или о целях своей поездки в РФ, то в базу МВД будет внесена отметка о запрете на въезд.
  5. Также иностранного гражданина развернут на границе в случае, если при пересечении нарушаются таможенные или санитарные правила и въезд на территорию РФ будет запрещен до момента устранения всех правонарушений.

При этом отметка о запрете на въезд однозначно будет поставлена, в следующих случаях:

  1. Если во время прошлого пребывания в РФ в отношении иностранца была прекращена процедура реадмиссии – на этом основании запрет на въезд будет установлен на 3 года.
  2. Если у иностранного гражданина имеется судимость за предумышленное преступление, вне зависимости от того, где оно было совершено, в России или за ее пределами.
  3. Если иностранец предоставил не полный пакет документов для выдачи визы или отсутствует достаточная сумма денег для проживания в стране.
  4. Если иностранный гражданин использовал фальшивые документы, и было принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, была попытка въехать в РФ по подложному паспорту после выдворения.
  5. Если иностранец не платил штрафы, налоги, а также уклонялся от оплаты расходов на его депортацию во время предыдущего пребывания в России.
  6. Если иностранный гражданин находился на территории РФ более 90 дней в каждом полугодии, то на этом основании запрет на въезд в Россию поставят на 3 года.
  7. Если в отношении иностранного гражданина было принято решение о депортации, выдворении или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии, то запрет на въезд в РФ будет действовать 5 лет. Если подобное решение выносилось неоднократно, то на этом основании запрет въезда в Россию будет на 10 лет.

Как проверить запрет на въезд в Россию иностранным гражданам

Многие задаются вопросом, как самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе?

В этом части статьи мы подробно рассмотрим, как узнать есть ли запрет на въезд в РФ у иностранного гражданина или нет.

На сегодняшний день проверка запрета на въезд в Россию иностранцев может проводиться двумя способами: онлайн и по запросу в МВД.

Онлайн проверка запрета на въезд в РФ на официальном сайте МВД

Для проверки запрета въезда в Россию доступен сайт ГУВМ МВД, который вы найдете по этой ссылке.

Читайте также:
Как добраться до Праги: самолетом, поездом, автобусом, на автомобиле

В Данном разделе веб-ресурса ГУВМ МВД иностранный гражданин может выяснить, числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД проверка на запрет въезда иностранцам осуществляется автоматически после заполнения необходимых полей формы.

Система автоматически проведет сверку с базой данных МВД о запрете въезда и выдаст результат запроса в виде информационной справки.

Обращаем внимание, что онлайн проверка запрета на въезд на официальном сайте МВД носит исключительно справочный характер. Положение дел может несколько отличаться от реальности.

Официальная проверка запрета на въезд в РФ через МВД

Для того чтобы проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину и получить юридически значимую официальную информацию, рекомендуется воспользоваться более надежным способом проверки и обратиться в территориальное подразделение МВД России с официальным запросом.

Для того чтобы сделать запрос в МВД о запрете на въезд, иностранный гражданин должен лично или через своего представителя по доверенности написать заявление о предоставлении информации о наличии запрета и его причине.

Запрос на предоставление информации о запрете на въезд в РФ должен содержать персональные данные иностранного гражданина, в частности его ФИО, дату рождения, гражданство, пол (данные, помеченные звездочкой в форме на сайте).

Миграционная служба должна дать ответ в течение 10 суток со дня получения заявления. Ответ на запрос есть ли запрет на въезд и его причины будет отправлен гражданину в письменном виде.

Можно ли снять запрет на въезд в Россию?

К счастью, отменить запрет въезда в Россию можно, но, увы, далеко не во всех случаях. Например, можно попробовать снять запрет въезда по линии МВД, однако запрет на въезд по линии ФСБ отменить практически невозможно.

Снятие запрета на въезд в Россию осуществляется исключительно по решению российского суда, поэтому, чтобы снова получить доступ на территорию РФ, необходимо подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Однако в некоторых снять запрет на въезд в Россию может и МВД.

Ниже мы подробно рассмотрим основания и процедуру снятия запрета на въезд в РФ для иностранных граждан.

Как снять запрет на въезд в Россию: основания снятия запрета на въезд

Наиболее распространенные основания отмены запрета на въезд в РФ, благодаря которым иностранный гражданин может вернуть себе право въезжать на территорию России:

  • У иностранца есть близкие родственники в РФ, которые являются гражданами РФ. К данной категории лиц относятся супруги, родители и законные дети. Также снять запрет на въезд через суд можно и в случае, если братья, сестры, бабушки, дедушки также являются гражданами РФ, однако для этого нужно будет доказать факт совместного проживания, иждивения и пр. Также амнистию на запрет на въезд можно попробовать получить даже если у близкого родственника нет гражданства РФ, но есть вид на жительство.
  • Снять запрет на въезд в РФ МВД может в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по трудовому патенту или разрешению на работу. Запрет на въезд аннулируется, если нарушения были в период действия патента при том, что была вовремя сделана перерегистрация патента и внесены все платежи по нему.
  • Также отмена запрета на въезд в Россию может быть, если у иностранца есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
  • Основанием отмены запрета на въезд в РФ также признается необходимость в экстренном лечении.
  • Обучение в российском учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию также считается основанием для отмены запрета въезда.

Все основания снятия запрета на въезд в РФ должны быть документально подтверждены в обязательном порядке. МВД и судебные инстанции рассматривают исключительно готовые пакеты документов, поэтому обязательно нужно перевести на русский язык все документы, которые были выданы в странах за пределами РФ, при этом перевод должен делать российский переводчик и его должен заверить нотариус.

Обжалование запрета на въезд в РФ самостоятельно: пошаговая инструкция

Если госорганами было принято решение о запрете на въезд, то наиболее оптимальным вариантом будет обратиться к миграционному юристу, который поможет разобраться во всех тонкостях российского законодательства в области миграции.

Профессиональная помощь снятия запрета на въезд в РФ многократно повышает шансы успешного обжалование запрета на въезд в суде и его отмену. Однако если у вас нет возможности обратиться к специалисту, оспаривание запрета на въезд в РФ необходимо осуществлять в следующем порядке:

  1. Первым делом необходимо сделать официальный запрос в МВД с просьбой разъяснить точную причину запрета на въезд и период его действия. Запрос иностранный гражданин может подавать лично или через доверенное лицо. Чтобы ускорить процесс, иностранец также может подать заявку через сайт МВД с просьбой указания причин отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
  2. После получения разъяснений, необходимо посмотреть, имеются ли у иностранного гражданина основания для снятия запрета на въезд. Если да, необходимо подготовить документальные подтверждения с переводами и заверениями нотариуса.
  3. Если оснований не достаточно, нужно будет действовать по ситуации в соответствии с изложенными МВД причинами.

а) Если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников МВД, необходимо подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы. б) Также необходимо написать заявление об отмене запрета на въезд в РФ в территориальный орган МВД и приложить подтверждающую документацию. Образец заявления на отмену запрета на въезд в РФ вы можете скачать по ссылке. Также заявление о снятие запрета въезда в РФ размещено на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы». в) Дождаться ответа от МВД. В случае если он не помог, направить заявление об отмене запрета на въезд в РФ в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников миграционной службы.

В некоторых случаях отменить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину может и МВД. Например, если была допущена ошибка со стороны МВД или причиной запрета на въезд стала недостоверная информация, или если ранее не были учтены основания для снятия запрета, такие как родственники – граждане России, прохождение лечения или обучение в государственном учреждении.

Однако наличие оснований для снятия запрета не гарантирует амнистию на запрет на въезд в Российскую Федерацию. Чаще всего обжалование запрета на въезд в РФ происходит в судебном порядке и на окончательное решение влияют многие факторы, в том числе жизненная ситуация иностранного гражданина, его родственные связи, ситуация в родной стране и прочие факторы.

Читайте также:
Как переехать в Швецию на ПМЖ из России: иммиграция в Швецию

Судебная практика по запрету на въезд в РФ показывает, что во внимание принимаются любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Однако отмена судом решения запрета на въезд в РФ по линии МВД может и не произойти, если доказательства будут недостаточными.

Сколько снимают запрет на въезд в РФ?

Обычно дело рассматривается не менее одного месяца, включая время, необходимое МВД на рассмотрение заявления о снятии запрета въезда в РФ.

Регламент МВД предполагает, что срок рассмотрения отмены запрета с получением всех необходимых документов не может быть меньше 30 дней, поэтому будьте бдительны, если вам предлагают сделать это за 3 дня, это могут быть мошенники.

Помощь в снятии запрета на въезд в РФ

Если вам требуется профессиональная помощь по вопросам постановки и снятия запрета на въезд в РФ – просто позвоните нашему юристу. Он ответит на все ваши вопросы и поможет найти верное решение.

Вы также можете задать свой вопрос миграционному юристу на сайте онлайн.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о запрете на въезд в РФ для иностранных граждан или поделитесь информацией о том, как снять запрет на въезд в Россию в соц. сетях:

Запрет на въезд в РФ для иностранцев: основания, проверка, снятие

Россия заботится о безопасности своих границ и граждан. Одной из вынужденных мер по охране порядка в государстве является запрет на въезд для иностранцев. Попасть в РФ мигранты не могут по разнообразным причинам, нередко основания отказа даже не объясняются. Как проверить запрет на въезд и решить вопросы с иммиграционной службой, если поездка принципиально важна или жизненно необходима?

Кому по закону запрещён въезд в Российскую Федерацию

Основным законом, регламентирующим порядок посещения РФ, является 114-ФЗ от 15.08.1996 года. Чтобы приехать в страну, иностранец обязан иметь российскую визу и всю необходимую документацию, но иногда этого бывает недостаточно, и в отношении гостя устанавливается запрет.

Ограничительная санкция вводится исключительно в отношении иностранцев или людей без гражданства, россиян это не касается. Пограничные службы не вправе отказать гражданину РФ во въезде.

Почему нельзя попасть в нашу страну? На правовом уровне закреплён перечень проступков, при совершении которых посещение РФ будет запрещено. Главной причиной является несвоевременный выезд в прошлые визиты.

К примеру, гражданин Украины приехал в РФ. На протяжении 7 дней он обязан встать на учёт по месту проживания. Срок регистрации составляет 3 месяца. По истечении этого периода он обязан покинуть страну. Если нарушить это правило и выехать позже установленного срока, то при последующем визите пограничники вероятнее всего откажут во въезде.

Информация о сроках пребывания иностранцев содержится в общей базе, к которой имеют доступ пограничные службы всех пунктов въезда. Поэтому у пограничников есть актуальная информация обо всех нарушителях.

О запрете на въезд иностранец может узнать при прохождении пограничного контроля

Основания для запрета на въезд для иностранных граждан

Причинами для ограничения посещения страны могут стать самые различные проступки иностранного гостя. Существует весьма обширный перечень таких нарушений. Наиболее часто встречающимися причинами становятся, казалось бы, совсем незначительные проступки, но так или иначе они считаются нарушениями:

Нарушены регламентированные сроки проживания в государстве, то есть иностранец своевременно не выехал из РФ.

Иностранный гость несвоевременно внёс платёж по патенту или не заплатил вообще. Патент признаётся недействительным, что означает потерю прав на работу и проживание в РФ свыше 90 дней. После первого дня аннулирования документа нахождение иностранца в стране считается незаконным, а значит он должен покинуть РФ. Проживание по аннулированному патенту — одна из наиболее распространённых причин запрета.

Иностранец два и больше раза совершил правонарушение, сюда относятся штрафы из Автоинспекции, распитие алкоголя в неположенных местах и прочее.

Иностранный гость предоставил недостоверные данные о своей персоне либо целях путешествия.

При въезде нарушены таможенные или санитарные правила. Въезд будет запрещён до устранения нарушений.

Относительно иностранного гостя прекращена процедура реадмиссии (запрет на 3 года).

Имеется действующая судимость за уголовное преступление, совершённое как в РФ, так и другом государстве.

Предоставлен неполный перечень бумаг для открытия визы, либо на руках нет достаточной суммы для проживания в стране.

Использование подложных бумаг для посещения России. К примеру, имела место попытка въехать в РФ по фальшивому паспорту после выдворения.

Иностранный гость не оплатил штрафы, налоги, уклоняется от оплаты расходов, связанных с его депортацией во время прошлого приезда.

В некоторых случаях основание сообщается сразу и вручается уведомление, где указано, какой закон и в каком регионе был нарушен. А иногда причину отказа пограничники не сообщают и приходится выяснять её самостоятельно.

Видео: причины, по которым запрещают въезд на территорию России

Депортация — высылка иностранного гостя в другое государство. Зачастую не имеет юридических последствий, если лицо не препятствует своему отъезду. Санкция часто применяется относительно иностранцев, нарушивших сроки проживания в стране.

Выдворение — в большей степени профилактическая мера для исключения дальнейших нарушений со стороны иностранца.

Реадмиссия — передача иностранца, находящего в России на нелегальных основаниях, в государство, откуда он приехал.

Таблица: на какой срок запрещают въезд в Россию

Правонарушение Срок запрета на въезд
Вынесение решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии. 5 лет со дня выезда
Неоднократное (два и более раза) вынесение решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии 10 лет со дня выезда
Неоднократное (два и более раза) в течение трёх лет привлечение к административной ответственности иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации 3 года со дня вынесения последнего постановления
Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного уголовного преступления на территории Российской Федерации или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом до окончания действия судимости
Нахождение в период своего предыдущего срока пребывания на территории Российской Федерации непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина 5 лет со дня выезда
Нахождение иностранного гражданина в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации 10 лет со дня выезда
Уклонение от уплаты налога или административного штрафа либо не возмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией иностранного гражданина до полной оплаты соответствующих выплат
Превышение в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток иностранного гражданина в Российской Федерации 3 года со дня выезда

Видео: амнистия для лиц, нарушивших миграционные законы (граждан Молдовы и Таджикистана)

Кто может установить и отменить запрет

Часто введение санкции связано с ограничениями, которые накладывают государственные службы:

Если иммигрант будет неоднократно уличён в нарушении дорожных правил, за этим может последовать запрет на повторный въезд в Россию

Как проверить наличие запрета на въезд

Узнать, установлены ли ограничительные санкции, можно двумя способами:

посмотреть через интернет, на сайте ГУВМ МВД;

написать официальный запрос в государственное ведомство.

Простой и быстрый способ определить наличие запрета — онлайн-проверка на сайте ГУВМ МВД. В открывшем окне следует ввести на русском языке персональные данные (Ф. И. О., паспортные сведения, дату рождения, гражданство, страну). После отправки формы система выдаст сообщение в виде информационной справки. Если санкция не вводилась, то результат запроса будет содержать информацию, что препятствий для въезда не выявлено. Если в базе имеются сведения об ограничительных мерах, введённых в отношении иностранца, то появится сообщение, что посещение России невозможно. Также будет указан регион РФ, инициировавший процедуру. Стоит учитывать, что справка носит только информационный характер, и реальное положение дел может несколько отличаться. Например, в связи с задержкой обновления базы.

Значимый в правовом смысле ответ можно получить только обратившись в государственное ведомство с заявлением. Мигрант может это сделать лично либо через представителя. В бумаге нужно указать личные данные: Ф. И. О., сведения о паспорте, дате рождении, гражданстве. Ответ на запрос обязаны предоставить в течение 10 дней с даты обращения. В документе будет содержаться информация о наличии или отсутствии запрета. Ответ выдаётся в письменном виде.

Видео: как узнать, есть ли человек в списке «невъездных»

Как снять неправомерный запрет

Запрет ещё не означает, что попасть в государство не удастся до окончания срока санкции. Есть варианты снять ограничительные меры. Во-первых, можно обжаловать запрет в административном порядке. Во-вторых, обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.

Как самостоятельно обжаловать запрет в административном порядке

Для решения вопроса нужно подать ходатайство на имя руководства госведомства, которое ввело запрет. После получения бумаги орган приступает к его рассмотрению, в процессе которого чиновники знакомятся с приведёнными мигрантом аргументами. Если они оказываются убедительными, то ведомство готовит соответствующее постановление, которое снимет ограничения. После всех согласовательных операций ГУВМ МВД уведомляет пограничную службу о снятии запрета, данные иностранного гостя убираются из «чёрного» списка, и он может посетить РФ.

Стоит учитывать, что для решения вопроса подобным образом нужно иметь веские основания. Зачастую госорган, куда направляется прошение, отказывает в пересмотре дела именно из-за отсутствия существенных причин для этого. Следующие иностранцы имеют большие шансы снять санкцию:

у иностранного гостя есть несовершеннолетний ребёнок-россиянин;

человек женат на россиянке, и брак зарегистрирован до установления ограничительных мер;

гость тяжело болел, имеются необходимые справки и медзаключения;

у иностранного гостя есть РВП или ВНЖ, патент;

мигрант проходит обучение в российском вузе.

Если человек превысил допустимый срок пребывания в России из-за болезни, ему могут пойти навстречу и снять запрет

Обжалование в судебном порядке

Иностранец вправе в течение 3 месяцев с момента вынесения запрета обратиться в суд для оспаривания принятого решения. Судья в процессе изучения нюансов дела учитывает ряд факторов:

тяжесть нарушения, которое привело к запрету;

опасность для граждан;

прочие аспекты из жизни иностранца.

Часто российские суды снимают запрет, опираясь на то, что наказание на проступок несоизмеримо с самим преступлением. Судебная инстанция скорее всего встанет на сторону мигранта, если у него в РФ есть маленький ребёнок или близкий родственник. Судебное решение об отмене запрета обязательно к исполнению миграционной службой.

Через какое время полностью снимается санкция? Это связано с причинами, которые привели к её введению. В среднем на всю процедуру уходит около 2 месяцев.

Судебный порядок потребует весомых доказательств

Временное приостановление запрета

Решения вопроса через суд нередко вызывает сложности у иностранцев, так как лицо физически не может присутствовать на процессе из-за ограничительных мер. Этот момент решается наймом официального представителя. Есть и ещё один вариант: временно приостановить действие запрета на период прохождения слушанья. Но и этот вопрос также решается с помощью адвоката, который подготовит необходимые документы и по поручению доверителя передаст их в суд. При достаточной мотивации ходатайства суд приостанавливает действие санкции, и иностранец сможет легально приехать в страну для защиты своих прав. Стоит понимать, что временная приостановка действует только на период процесса.

Запрет нельзя сократить, его можно либо полностью соблюдать, либо обжаловать. Других вариантов в российском законодательстве нет.

Въезд после окончания ограничительного срока

Ограничительная санкция, запрещающая посещать РФ, носит временный характер. Минимальный срок — от нескольких месяцев до одного года, максимальный — до 10 лет. После того как это время истечёт, иностранец вправе въехать в Россию, при условии, что у него имеется виза и все установленные документы. Желательно перед поездкой убедиться, что запрет полностью снят и препятствий для визита в страну больше нет. Это можно сделать путём онлайн-проверки или запроса.

Видео: информация от практикующих юристов о запрете на въезд, проверке и снятии ограничений

Примеры из реальной практики

Иностранцы зачастую сталкиваются со сложностями самостоятельного снятия запрета на въезд. Здесь и плохое владение языком, и незнание российского законодательства, и сама невозможность попасть в страну, чтобы оперативно решить вопрос.

Месяца три назад человек вышел с территории РФ ч/з местный ПП Зёрново-Середина-Буда. Назад в Зёрново на погранпосту его не пропустили, поставив в паспорте штамп запрета на въезд на три года, так как на данный момент у него было три нарушения ПДД (1. не горела лампа поворота, 2. не был пристёгнут ремнём безопасности задний пасс. 3. на одной оси резина с разным протектором), и он являлся злостным нарушителем. Он хотел обжаловать данный запрет, однако нанятому адвокату документы о запрете в Брянском погранотряде для ознакомления не показали, то есть в суд идти не с чем.

Найк

http://russia-ukraine.tk/forum/32–3005–1

В этом случае налицо ошибка адвоката: надо было обращаться в УФМС, а после её упразднения — в МВД. Именно там принимается решение и хранится информация. Пограничники не имеют в своём распоряжении этих документов.

Пограничники не принимают решения о запрете не въезд, а всего лишь сообщают о его наличии

В таких делах эффективно оказывают помощь юристы, специализирующиеся на миграционном праве. В копилках правозащитников можно найти множество успешно решённых дел в, казалось бы, безвыходных ситуациях.

Гражданину Украины был вынесен запрет на посещении РФ на протяжении 5 лет — серьёзный срок. Основанием стало проживание мигранта в РФ свыше 180 дней. Иностранец обратился в суд, указав, что превышение допустимого срока было связано с его тяжёлой болезнью и предоставил все справки. Суд принял доказательства мигранта и отменил санкцию.

Но иногда бывает и так, что запрет установлен по ошибке, а правды добиться не получается.

Беда была в том что идиоты погранцы (и идиот я тоже) занесли меня неправильно в базу, причём судя по всему многократно, поэтому суд я и проиграл, я так и не смог получить всех своих фамилий. Интересно то, что запрет начал действовать через год после его установки, т. е. запрет был поставлен в 12 году, и я с ним ездил и летал без проблем целый год, пока не началась миграционная реформа. Т. е. когда меня впервые ссадили с самолёта, у меня оставалось два года запрета, а не три ))Очень долго я пытался понять в чём суть — везде все было чисто, все документы в порядке, патент действует, фмс разводят руками что это, видимо, Домодедово шалит, я делаю попытку номер два и меня снова снимают. Я тогда разнёс все что мог разнести находясь на родине, и все ответы у тебя всё чисто, езжай. В базах у них такой бардак, что ни в сказке сказать ни пером описать, я вообще не понимаю как по этим базам можно что-то ставить, мне дня три пришлось провозиться, подняв все свои бумаги за все года чтоб сопоставить все мои въезды выезды с тем, что творится в базе. Всё это время я, будучи с запретом, сам ходил по всем органам, и подавал заявления, в первый раз даже сам в суд пришёл, на что мне ответили примерно «раз ты здесь, значит проблем нет, используй другие виды транспорта. А дело твоё отправляем на повторное рассмотрение, но лучше сам не приходи в следующий раз». Потом фмс игнорировало суды банально не являясь. Запрет мой истёк в августе, я выждал пару месяцев, чтоб базы обновились и выехал в конце октября по старинке через Белоруссию на всякий случай, чтоб не привлекать внимания погранцов, что я все это время был в РФ, а обратно решил самолётом — чтоб проверить снялся ли запрет или нет, да и если развернут — то два часа и ты дома, а не в поле в тысяче км от дома. С самолета не сняли и я даже прилетел.

Gmp

http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?f=6&t=29&sid=d2a5d1f37f5e5bc24be5d8d40ec3ddc9&start=15

Видео: о запрете на въезд в РФ

Запрет на визит в Россию часто оказывается досадной неожиданностью для иностранцев. Причины санкции так или иначе связаны с нарушением или игнорированием российских законов. Если проступок незначительный, то визит в государство закроют всего на несколько месяцев. При серьёзных преступлениях иностранец не сможет попасть в РФ на протяжении 10 лет.

Основания для снятия запрета на въезд в Россию

Снятие запрета на въезд в Россию дает право иностранцу въехать в страну на законных основаниях. Если лицо проживает в стране, с которой у России нет соглашения о безвизовом режиме, то для въезда потребуется, кроме снятия запрета, еще и оформление визы. Если же государство, родом из которого иностранец, имеет действующее соглашение с Россией о безвизовом режиме, то для въезда в страну виза не нужна.

Почему иностранцу могут запретить въезжать в РФ?

Основные причины запрета на въезд в Россию изложены в Федеральном законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ». И вот о чем речь, иностранцу могут не разрешить въехать в страну, если :

  • Иностранец нарушил правила пересечения границы, в том числе и таможенные правила.
  • Рассказывая о целях посещения страны, иностранец использовал неправдивую информацию или подложные документы.
  • Иностранец уже был в России, и за время своего пребывания там был дважды привлечен к административной ответственности, или имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, совершенное в России.
  • В свое прошлое посещение России не выехал из страны после окончания законного срока пребывания в ней.
  • Было установлено, что иностранец принимает участие в деятельности неправительственной организации, которая была признана нежелательной в России, или же сам признан нежелательным для пребывания в стране.
  • Иностранец был выдворен или депортирован из России.

Это неполный перечень оснований, по которым иностранца могут не пустить в страну.

Когда могут снять запрет на въезд?

Часть оснований для запрета на въезд в РФ имеют свой срок действия, например, если запрет наложен из-за повторного привлечения к административной ответственности, то он будет снят через три года после того, как вступит в силу последнее постановление о привлечение к админ ответственности.

Если же иностранец не хочет ждать, пока истечет срок запрета, или запрет бессрочный, то можно обжаловать само решение о наложении запрета на въезд. Особенно актуально это для лиц, которые уже получили вид на жительство в России, чаще всего они уже освоились в стране, имеют семью, работают здесь или учатся.

Обжалование может происходить двумя способами: через вышестоящий орган или суд. На практике сложилась ситуация, когда чаще жалобы попадают именно в суд, и есть прецеденты принятия положительных для иностранцев решений.

Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке

Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:

1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.

2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.

3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.

Обжалование запрещения через суд

Если такой законный способ, как жалоба вышестоящему органу, не привел к результату, то следующим этапом снятия ограничения будет судебное обжалование. Для этого так же потребуется помощь адвоката, так как необходимо составить иск, в котором предъявить свои требования к ответчику – органу, наложившему запрещение.

Исковое заявление должно соответствовать всем требованиям, установленным Кодексом административного судопроизводства, так как такой спор будет относится к делам административного характера. Следует учитывать, что КАС РФ предъявляет повышенные требования к представителям, могущим участвовать в разбирательстве. Они в обязательном порядке должны иметь высшее юридическое образование.

Административный процесс может затянуться на несколько месяцев, но может быть и еще больше, если документы в суд будут поданы с нарушениями. Лишь опытный юрист сможет подготовить грамотно нужные бумаги, и тем самым ускорит процедуру.

Основания для снятия запрета

Ограничение въезжать на территорию РФ можно снять, если есть веские к тому основания. Так, например, одним из таких оснований, которое довольно лояльно воспринимается судом, является наличие родственников, проживающих в России. Невозможностью продолжать учебу или работу так же можно апеллировать в суде, требуя восстановить право на пересечение границы.

Среди других оснований и уважительных причин, когда иностранцу могут восстановить право на въезд, можно выделить следующие:

  • наличие разрешения на проживание в России (временного или постоянного);
  • незначительность нарушения, из-за которого запрещен въезд;
  • допущение нарушения впервые;
  • иные уважительные причины.

Также стоит отметить, что основанием для снятия ограничения могут служить случаи нарушения процедуры наложения такого запрета. Например, когда ФМС допустила какую-либо серьезную ошибку при применении санкций.

Самостоятельное снятие запрета

Предпринять необходимые действия иностранному гражданину, чтобы восстановить свое право на пересечение границы, можно и собственными силами. Для этого необходимо наличие родственников или хороших знакомых, проживающих на российской территории. Иностранец самостоятельно может написать письмо в ФМС, чтобы узнать об основаниях ограничения.

Вместе с тем зачастую ни родные, ни знакомые не могут в полной мере осуществить все необходимые мероприятия, так как для этого требуется действовать, имея значительное количество времени. Более важный момент – это наличие хороших знаний миграционного права, гражданского и процессуального законодательства.

Как правило, ни того, ни другого у людей не имеется, а потому самостоятельное снятие миграционных ограничений в результате оканчивается отказом и уполномоченных органов, и судов, а это – потерянное время, которое можно не упустить, воспользовавшись услугами адвоката Мурзаковой Е.М., знающей, как снимать запрет.

Привлечение адвоката к снятию запрета на въезд в Россию

Какой бы способ обжалования ни выбрал иностранец, нужно будет составлять процессуальные документы, к формам и содержанию которых законодательство выдвигает определенные требования. Если формальные требования не выполнить, то компетентный орган так и не перейдет к рассмотрению спора по существу. И это может быть очень обидно. Особенно когда время для повторной подачи жалобы не остается. Адвокат поможет изначально правильно составить жалобу или иск, и выбрать оптимальный способ оспаривания решения о запрете на въезд, что сэкономит время и даст нужный результат.

По телефону 8 (495) 505-24-50 любой гражданин другой страны может позвонить к адвокату Мурзаковой Е.М., рассказать о своей проблеме и получить полную и подробную консультацию, после чего воспользоваться услугами адвоката для снятия ограничений и запретов на посещение территории России, получив положительное для себя решение.

Запрет на въезд в Россию иностранному гражданину

Если иностранный гражданин, пребывая в России, допускает правонарушения, не соблюдает законов страны, против него применяться ответная мера государства – запрет на въезд в РФ. Под запрет могут попасть мигранты, неоднократно нарушившие миграционные правила. Срок запрета может составлять до десяти лет. Наказание носит временный характер, а также не является окончательным – принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Часто о том, что им запрещен въезд в страну, мигранты узнают только при попытке пересечь границу России. О наложении запрета уведомление не отправляется. Чтобы не попасть в подобную ситуацию, стоит перед поездкой проверить: не запрещен ли въезд.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 7 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 3500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-71.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Кому запрещен въезд в Россию?

Ведомственные регламенты регулируют порядок принятия, основания и причины наложения запрета на въезд для иностранных граждан. Принять данное решение имеют право 11 ведомств, чаще всего это органы МВД, Минюст, МИД, ФСКН. Полный перечень оснований приведен в Федеральном Законе №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию». Даже если некоторые из них выглядят «несерьезно», они могут привести к нежелательному штампу в паспорте. К наиболее распространенным случаям относятся следующие:

  • сроки пребывания в стране регламентируются миграционным правом, а их нарушение может стать причиной наложения штрафных санкций и запрете на въезд в страну. Если мигрант нарушил сроки до 90 дней – запрет накладывается на три года, при сроке «задержки» до 180 суток – 5 лет, а до 270 дней – 10 лет;
  • если мигрант находится в стране на основании оформленного трудового патента, но при этом не оплатил его продление, документ аннулируется, а пребывание в России становиться нелегальным;
  • при привлечении более двух раз в течение года к административной ответственности, к административным правонарушениям относятся и такие «несерьезные» как, к примеру, курение в общественном месте, распитие спиртных напитков или переход улицы на красный сигнал светофора.
  • при внесении иностранным гражданином в миграционную карту или уведомление о прибытии неправдивых данных ложных сведений, предоставление подложных документов.

Запретить въезд в страну могут и на границе, если нарушены санитарные, таможенные нормы. В данном случае запрет накладывается на срок, необходимый для устранения данных нарушений.

Важно! В период пандемии введены особые правила пересечения границы. Для въезда в Россию нужны документально подтвержденные основания: наличие родственников первой линии, учеба, лечение.

Если в вышеперечисленных ситуациях можно обойтись штрафом, то в некоторых случаях запрет на въезд накладывается однозначно:

  • если во время прошлого приезда процедура реадмиссии по отношению к мигранту прекращена;
  • наличие судимости за совершение предумышленного преступления (независимо на территории какой страны оно было совершено);
  • при отсутствии необходимых документов;
  • когда после выдворения со страны мигрант пытался проехать по фальшивым документам;
  • наличие неоплаченных штрафов, налогов, других финансовых обязательств перед государством.

Проверка запрета на въезд в Россию

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, необходимо самостоятельно проверить, не наложен ли запрет на въезд в страну. Сделать это можно, оправив запрос в ГУВД МВД или онлайн.

Служба ФМС расформирована в 2016 году и их сайт теперь недоступен. Списки лиц, которым въезд в РФ запрещен, теперь расположены на портале ГУВМ.

Необходимое время: 20 минут.

Алгоритм подачи запроса на запрет на въезд в РФ очень простой:

    Необходимо зайти на сайт.

https://гувм.мвд.рф — Нажимаем «Полезные сервисы МВД России»

Перейти в раздел миграции

Нажимаем «Сервисы по вопросам миграции».

Найти соответствующий подпункт

Пункт называется: «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России»

В стандартную форму необходимо внести следующие данные: Ф.И.О. иностранного гражданина на латинском языке (как в заграничном паспорте) и кириллицей, пол, день, месяц и год рождения, гражданство, наименование документа, по которому мигрант был зарегистрирован на территории России (внутренний, загран, биометрический паспорт), серию, номер паспорта, орган, выдававший документ, срок его действия.

После заполнения всех полей, вводится проверочный код и данные отправляются на проверку.

Важно! Онлайн проверка может не отображать реального положения дел и не дает 100% гарантии.

Юридически значимая, официальная информация предоставляется исключительно при официальном запросе в миграционные органы РФ. Подать заявление на получение необходимой информации о наличии и причине запрета на въезд в Россию может представитель мигранта по доверенности. Заявление пишется в произвольной форме, но должно содержать те же пункты, что и в онлайн обращении. Ответ дается на протяжении 10 дней с момента подачи заявления. Ответ отправляется письменно, выглядит следующим образом:

Снятие запрета на въезд

Запрет на въезд в РФ можно отменить или оспорить, но не всегда. Если санкции наступили по нарушениям миграционных правил, со стороны УФМС – это реально, а вот если запрет поступил по линии ФСБ, добиться отмены очень сложно. Вынесение запрета снимается только по решению суда РФ после подачи и рассмотрения искового заявления. В некоторых случаях, запрет могут снять органы миграции.

Чтобы подавать иск, нужно иметь веские основания. К ним относятся:

  • наличие близких родственников с российским гражданством. Это могут быть родители, дети, супруг/супруга;
  • совместное проживания с родственниками второй линии;
  • если считалось, что мигрант нарушил сроки пребывания, но у него был действующий и оформленный согласно правилам, трудовой патент;
  • наличие ВНЖ или РВП;
  • доказанная документально необходимость в неотложной медицинской помощи;
  • если иностранный гражданин проходит очное обучение в учебном заведении РФ.

Если вы получили решение о депортации и запрете на въезд в страну, но не можете самостоятельно разобраться, имеются ли у вас основания оспорить решение, и как это сделать, обратитесь к юристу по вопросам миграции. Это значительно повысит шансы на отмену решения.

Рассмотрение дела в судебном порядке занимает больше месяца, а если вам поступило предложение решить все вопросы за неделю – это невозможно, вы имеете дело, скорее всего, с мошенниками.

Бланки и образцы заявлений

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Снятие запрета на въезд в РФ

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Запрет на въезд в Российскую Федерацию устанавливается для иностранных граждан в качестве ответной меры за совершенные ими правонарушения. Специальная отметка в базе управления по вопросам миграции МВД РФ не позволяет пересекать границу России, что исключает пребывание в стране в любом статусе — от туристического до делового.

При наличии запрета иностранцу придется либо отказаться от поездки в РФ на установленный законом срок, либо попытаться снять его в административном или судебной порядке.

Запрет на въезд в РФ может серьезно осложнить жизнь иностранцу, особенно если он вынужден работать или имеет родственников в России. Чтобы снять его раньше срока, гражданину другой страны придется не только точно установить причину, но обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением и документами, подтверждающими наличие оснований для обжалования решения российских органов власти.

Вопросы о наложении и снятии запрета на въезд в России регулируются ст. ст. 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, а также ГК РФ, регламентами и постановлениями Федеральной миграционной службы (ФМС), Министерства внутренних дел (МВД), Роспотребнадзора и других государственных инстанций. Согласно им ограничение может быть установлено в следующих случаях:

  • нарушение срока пребывания в России, обозначенного визой, и несвоевременный выезд из страны. Чем дольше будет длиться задержка, тем более длительный срок запрета получит нарушитель;
  • неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за такие мелкие нарушения, как распитие алкоголя в общественных местах, нарушение правил дорожного движения и др.;
  • нарушение таможенных правил, санитарных норм при пересечении границы РФ;
  • предоставление фальшивых документов, ложных сведений о себе или цели своего пребывания на территории РФ;
  • неуплата установленных законом налогов, патентов, штрафов и сборов в обозначенный законом срок во время пребывания на территории России;
  • однократное или многократное вынесение иностранному гражданину решения о депортации.

Получить запрет на въезд в РФ граждане других стран могут и по ряду других причин, обозначенных в Законе №144-ФЗ. Установить его может не только управление по вопросам миграции МВД РФ, но и другие органы, в том числе ФСБ, Роспотребнадзор и Росфинмониторинг. Причем уведомлять иностранца эти инстанции вовсе не обязаны, а значит, узнать о действующем запрете на въезд гражданин может только по факту, когда исправить ситуацию уже нельзя.

Заранее уточните информацию о наличии или отсутствии ограничения иностранцы и россияне могут на сайте управления по вопросам миграции МВД России.

Необходимо всего лишь заполнить отмеченные поля в онлайн-заявке: фамилию и имя, дату рождения, пол, гражданство, указать номер удостоверения личности. После этого система проведет сверку с базой данных и выдаст информационную справку. Единственный минус такой проверки — не получится посмотреть причину установления запрета, а также органа, его наложившего. Выяснять это иностранному гражданину придется самостоятельно. Кроме того, если запрет был наложен иной службой, система может не отобразить его.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ

Снять запрет на въезд в РФ иностранцу довольно сложно, особенно если причина была серьезной, например, совершение преступления на территории России.

Для снятия необходимы действительно весомые основания. К последним будет относиться ошибка ФМС, управления по вопросам миграции МВД РФ или иного органа, установившего запрет, что еще придется доказать.

Другими основаниями для отмены ограничения могут стать:

  • факт совершения правонарушения по независящим от иностранного гражданина причинам, например, невозможность покинуть страну вовремя в результате стихийного бедствия или иного форс-мажора, смерти или серьезной болезни проживающих в России родственников и т.п;
  • официальная работа или учеба в государственно аккредитованном заведении РФ со всеми необходимыми для этого разрешениями. При этом должны быть уплачены все налоги, сборы и патенты, установленные законом;
  • наличие в России близких родственников, которые являются гражданами страны: родителей, детей, супругов, находящихся на иждивении братьев или сестер. При отсутствии гражданства у последних должен быть хотя бы вид на жительство на территории РФ;
  • подтвержденная необходимость экстренного лечения в России;
  • наличие разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство.

Все перечисленные основания для отмены запрета должны иметь документальное подтверждение, которое не вызовет вопросов у сотрудников УМВ МВД РФ.

Кроме того, любое основание может быть принято ко вниманию органом власти при рассмотрении заявления, однако не является гарантией положительного для иностранного гражданина решения.

Порядок снятия запрета на въезд в РФ

Главным управлением по вопросам миграции МВД РФ четко определен порядок действий иностранного гражданина, желающего снять наложенный на него запрет на въезд в РФ. Первое, что ему или его представителю в России необходимо сделать, — подать официальный запрос в управление по вопросам миграции МВД РФ с просьбой уточнить точную причину запрета на въезд со ссылками на законодательную базу РФ, а также период его действия.

Необходимо узнать, какой именно орган или его территориальное представительство установило ограничение, чтобы в дальнейшем обращаться с обжалованием именно туда.

После получения официального ответа от управления по вопросам миграции МВД РФ иностранному гражданину необходимо подготовить документальное подтверждение оснований на снятие запрета, естественно, при наличии таковых. Важно отметить, что все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены, чтобы иметь юридическую силу при рассмотрении дела.

Затем следует подать заявление установленного образца в инстанцию, наложившую запрет, приложив к нему документы, являющиеся основанием для пересмотра установленного ограничения. Если иностранный гражданин располагает доказательствами того, что в отношении него были совершены неправомерные действия со стороны управления по вопросам миграции МВД РФ, необходимо также подать жалобу руководителю вышестоящей инстанции с доказательствами ошибки при принятии решения о наложении запрета. В последнем случае шанс отменить его более высокий.

В случае получения неудовлетворительного ответа можно попытаться обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ в суде. Вся процедура займет не меньше месяца, так что придется запастись терпением.

Стоить отметить, что обжаловать решение управления по вопросам миграции МВД РФ или иного госоргана о запрете на въезд в РФ — довольно сложный процесс. Важно не только иметь серьезные основания, но и грамотно оформить все необходимые документы, соблюсти процедуру подачи заявления в инстанции и др. А проживающему за границей гражданину сделать это будет довольно трудно. Вот почему оптимальным выходом станет обращение за помощью к юристу, имеющему большой опыт миграционной работы.

Заявление на снятие запрета въезда в РФ

Для снятия запрета на въезд в РФ иностранному гражданину необходимо подать заявление в управление по вопросам миграции МВД РФ, наложившее его. Составлять заявление необходимо на имя начальника. В обращении следует указать имя и фамилию провинившегося, данные документа, подтверждающего его личность, высказать просьбу снять запрет, упомянув его номер и дату, и указать основания для этого. Если инстанцией была совершена ошибка в отношении иностранного гражданина, необходимо упомянуть и об этом.

К заявлению следует приложить нотариально заверенные копии документов, являющихся основанием для снятия ограничения или способных положительно повлиять на решение органа власти.

Подписывать заявление должен сам иностранный гражданин или его законный представитель.

Форму заявления можно взять в управление по вопросам миграции МВД РФ, в которое будет направлен запрос, или на его официальном сайте. Естественно, чем более грамотно будет составлено заявление, тем больше шансов на успех, особенно при наличии подтвержденных оснований.

Более развернутое заявление придется составлять в том случае, если возникнет необходимость обращаться в суд. В нем необходимо указать конкретное управление по вопросам миграции МВД РФ, установившее запрет, четко и грамотно изложить основания для его снятия. Форму обращения также можно получить в канцелярии суда.

Снятие ограничений на въезд в РФ — процедура вполне реальная при наличии весомых оснований, грамотном оформлении бумаг и соблюдении правил их подачи в соответствующую инстанцию. При отказе попытаться оспорить решение органа можно также в суде, доверив проблему опытному юристу.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: