Список стран, с которыми можно оформить двойное гражданство в России в 2022 году

Двойное гражданство России с другими странами

Двойное гражданство рассматривается россиянами для разных целей, невозможно сказать более конкретно, но по итогам 2022 года, за последние десять лет, свыше 1 млн. граждан РФ приобрели статус «гражданина двух государств». При этом данная цифра будет расти – кто хочет, уже стремится получить этот статус сейчас или в ближайшем будущем. Именно таким россиянам, стоит ознакомиться со странами, где проще получить двойное гражданство, а в которых предусмотрены самые строгие правила. Юридические документы также помогут разобраться в данном вопросе.

Разрешено ли двойное гражданство в РФ в 2022 году

Россия – это огромная страна, и места хватит всем ее жителям, которых уже свыше 143 млн. человек. Но, все же, гражданам России не сидится на месте, они подыскивают новые возможности, не ограничиваясь одним населенным пунктом. Например, чтобы открыть бизнес, приобрести недвижимость, получить хорошо оплачиваемую работу, обмениваться знаниями и опытом, а также путешествовать по всему миру. Именно такими целями задается современное общество. Видя такую тенденцию Правительство России и Правительство других стран стали действовать намного демократичней в визовых вопросах.

Как ни странно, но сегодня жители одной страны могут свободно интегрироваться в другую, сохраняя при этом все права родной страны, юридически такое явление называется «двойным гражданством» или «вторым гражданством».

Довольно часто в средствах массовой информации, в Интернет-рекламе, публикуются предложения по оформлению сделок с предоставлением двойного гражданства за инвестиции или покупку недвижимости. Многие граждане России думают, что вместе с этим они действительно получают право иметь двойное гражданство, но на самом деле юридически это не совсем так. Согласно Конституции России и Федеральному закону разрешено иметь «двойное гражданство», если с Россией подписано особое международное соглашение.

Если смотреть по факту, то пока что действует одного соглашение с Таджикистаном. Впервые оно было подписано в 1995 году, после чего пролонгировано в 2005 году. Ранее действовало еще одно соглашение с Туркменистаном, но Правительство Туркменистана отказалось его пролонгировать на дальнейший срок.

Также имеют юридическую силу «Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности» с Арменией, Азербайджаном, Южной Осетией. Здесь же стоит отметить, что 90% абхазцев, имеют гражданство РФ.

В 2022 году с другими странами ратификация международного соглашения о двойном гражданстве не подтверждена. В данном случае, можно напомнить о существующем законопроекте с Украиной, но вряд ли его подпишут в ближайшем будущем.

Какие страны допускают двойное гражданство с Россией

Посмотрим на ситуацию с другой стороны, какие страны допускают двойное гражданство с Россией. Ответ в правовом статусе звучит тот же, только Таджикистан. Но если говорить о данной теме более глобально, то двойное гражданство допускается в некоторых странах по праву рождения. В это число входит:

  • Турция;
  • Соединенные Штаты Америки;
  • Перу;
  • Уругвай;
  • Пакистан;
  • Мексика;
  • Польша;
  • Хорватия;
  • Ямайка;
  • Колумбия;
  • Канада;
  • Барбадос;
  • Бразилия;
  • Аргентина.

Граждане России, родившиеся в этих регионах, по международному праву будут считаться бипатридами, т.е. лицами с множественным гражданством. По достижению совершеннолетия, они могут выбрать: одну из стран, где планируют постоянно жить, либо оставить за собой право числиться гражданами двух стран.

Данная информация, не исчерпывающая для россиян, так как предусмотрено еще одно понятие «второе гражданство». Скорее всего это не правовой термин России, а общеустановленный, ведь получая второй паспорт допустим в Сент-Китс и Невис или на другом острове вряд ли его признают в России. Но нельзя сказать, что он в корне ничего не меняет, его наличие обязывает физическое лицо к определенным действиям.

Второе гражданство имеет существенные различия от двойного, но они не противоречат Конституции РФ. Согласно ее, власти России не могут порицать россиян за оформление второго паспорта, но требуют от них законопослушности в уведомлении.

На сегодняшний день, из-за большого числа иммиграционных программ возрастает спрос на иммиграцию. Благодаря этому открыто много стран, где возможно приобретение двух паспортов. К ним относятся:

  1. Испания
  2. Кипр
  3. Мальта
  4. Италия
  5. Греция
  6. Ирландия
  7. Швейцария
  8. Литва
  9. Латвия
  10. Аргентина
  11. Чили
  12. Бразилия
  13. Австралия
  14. Новая Зеландия
  15. Антигуа и Гренада
  16. Сент-Китс и Невис
  17. Сент-Люсия
  18. Вануату
  19. Гренада
  20. Турция
  21. Израиль
  22. Черногория
  23. Албания
  24. Египет
  25. Ямайка

Также в международной практике есть страны, поддерживающие двойное гражданство с исторически важными партнерами. К таким примерам относят Англию, Бразилию, Португалию, Аргентину, Италию, Иберо-Америку, Испанию, Канаду, Францию. Надо сказать, что Европа очень жесткая в вопросе выдачи второго гражданства, но разрешает его получить в некоторых странах за большие денежные вложения.

Особенности двойного гражданства в иностранных государствах

В принципе много информации о двойном гражданстве, но какие особенности двойного гражданства есть на каждом континенте не везде озвучено. Стоит углубиться, чтобы понять какая ситуация на миграционном рынке. В 2022 году ситуация выглядит следующим образом:

  1. Текущие обстоятельства, связанные с большим потоком иммигрантов из Ближнего Востока, повлияли на изменение иммиграционной политики в Европе. Теперь не так-то просто туда переехать, а о втором гражданстве вообще можно забыть. Во всяком случае это касается стран Дании, Германии. Вот в Австрии вопрос о двойном подданстве также отрицательный, но мнение внутри Правительства сильно разделилось, кто-то поддерживает его выдачу, а кто-то наоборот голосует против. В Австрии можно купить гражданство, но за большую сумму, необходимо обладать капиталом в €23,0 млн. – их требуется вложить в экономику страны.
  2. Жесткие условия выставляют арабские страны, даже этнические арабы не могут получить официальный статус. Монархические устои диктуют свои распорядки, поэтому в ОАЭ, Кувейте, Катаре невозможно приобрести гражданство переселенцам из соседних стран, россиянам и иным иностранцам. По мнению экспертов, этот регион никогда не откроет свои границы настолько сильно. Туда разрешено приезжать и инвестировать много денег, но всегда будете гостем.
  3. Среди русскоязычного населения особой популярностью пользуются страны Юго-Восточной Азии. Многие живут на территории Индонезии, Таиланда, Вьетнама довольно долгое время. Надо сказать, что политика региона не против жителей из России, но необходимо располагать денежными средствами в размере $15 000-300 000, но даже за эту сумму получить двойное гражданство не удастся. Вкладчику выдадут только мультивизу сроком от 5-20 лет.
  4. Буквально 5-10 лет назад наблюдался бум в выдаче второго гражданства на Кипре, в Испании, Италии, Греции, Израиле. Страны активно привлекали иностранные инвестиции для поддержки экономики, поэтому делали поблажки иностранцам за сравнительно небольшой капитал. Кто успел, тот капитализировался и приобрел двойное гражданство. Сейчас сделать то же самое можно, но с капиталом значительно выше. Начальная ставка достигла €275 805, максимальная держится в пределах €1 838 700.
  5. Самая благоприятная ситуация складывается в Южной Америке, власти Бразилии, Аргентины, Чили, заманивают инвестиции, создают упрощенные условия по вручению второго гражданства. Постепенно русские стали туда эмигрировать на время, так как по условиям необходимо прожить там хотя бы год. Открыты и денежные программы, где бизнесмены найдут возможность заработать. Самая прогрессирующая экономика в Южной Америке принадлежит Бразилии, но самый легкий путь получения двойного гражданства признается в Чили.
  6. Разрешено второе гражданство в Океании, куда входит Австралия, Новая Зеландия, Вануату. Спрос на Австралию и Новую Зеландию, то падает, то снова растет среди русских. Все зависит от условий, иногда они упрощаются, иногда усложняются. При этом Австралия, итак, одна из самых дорогих стран по получению двойного гражданства. Иностранец должен вложить минимум $500000.
  • Содружество независимых государств или СНГ не предоставляют россиянам второе гражданство, но между некоторыми странами подписаны международные договоры. В них говорится об упрощенных условиях переезда жителей СНГ. По некоторым данным Правительство Украины в будущем разрешит украинцам иметь двойное гражданство.
  • Читайте также:
    Посольство Швеции в Москве - адреса, функции, порядок обращения

    Список стран, запрещающих двойное гражданство

    Миграционная политика не везде столь лояльная как в России, есть регионы, в которых Правительство против двойного гражданства или второго паспорта. Причины называют разные: не хотят терять национальные признаки, благосостояние, боятся из-за иммиграционного оттока. В общем каждой из этих стран, есть что терять, но сугубо, по мнению местных властей. Зачастую влияет и форма управления – при монархии и социализме никогда не было разрешено двойное гражданство.

    В 2022 году все еще нет закона, разрешающего стать обладателем второго или двойного гражданства, в таких странах:

    1. Южная Корея
    2. Северная Корея
    3. Япония
    4. КНР
    5. Гонконг
    6. Макао
    7. Таиланд
    8. Камбоджа
    9. Вьетнам
    10. Индонезия
    11. Индия
    12. Казахстан
    13. Украина
    14. Беларусь
    15. Австрия
    16. Швеция
    17. Германия
    18. Дания
    19. Азербайджан
    20. ОАЭ
    21. Кувейт
    22. Катар

    В принципе Россия активно сотрудничает с данными странами, но к сожалению, приобрести у них двойное гражданство практически невозможно из-за внутригосударственного запрета. Есть некоторые исключения, когда власти заинтересованы привлечь российского ученого, деятеля искусства.

    Отличия двойного гражданства от второго

    Любой житель России перед тем как приобрести второе гражданство, должен знать обратную сторону процесса. Под этим понимают правовую ответственность. Предусмотрительно в начале ознакомиться с Конституцией РФ именно со статьей 62, где сказано, что «двойное гражданство» признается в России, если подписано международное соглашение с иностранным государством. Прежде всего особенности статуса выражаются в урегулировании совместных отношений. Например, гражданин обоих государств, вправе пойти на службу в армию из России или Таджикистана. В данном случае, приводим в пример Таджикистан, так как, с этим государством действует международный договор. Отдельно решаются вопросы двойного налогового обязательства. Другими словами, все права физического лица регулируются в пользу того или иного государства.

    Если разобрать другой юридический термин «второе гражданство», то Правительство России не возбраняет его наличие, разница лишь в том, что оно не будет признаваться в России по правовым нормам. Другими словами, вы как платили налоги в России, так и будете их платить в полном размере; если понадобится уйти на службу в армию, то вы должны ее пройти. Послаблений никаких не предусмотрено. Также не стоит забывать, что если вы параллельно гражданин Кипра или иной страны, то придется соблюдать все законы и правила там же. Правительству Кипра нет разницы есть ли у вас российское гражданство или какое-то другое, оно будет требовать исполнение всех обязательств, как от кипрского резидента. Иначе говоря, нужно быть законопослушным резидентом и знать законы обеих стран.

    Правовая ответственность при втором гражданстве

    Также существует внутригосударственное правило по поводу лиц, имеющих двойное гражданство. Такие физические лица не имеют возможности получить должность в госструктуре или СМИ. В большей степени именно поэтому наступает обязательство предупредить правоохранительные органы России, в частности Министерство Внутренних Дел по месту жительства, о новом статусе «гражданина двух государств».

    Читайте также:
    Вас точно не так поймут: ТОП жестов, которые опасно демонстрировать в разных странах

    Делается это следующим образом:

    1. После получения иностранного гражданства, необходимо посетить МВД России в течение 60 календарных дней, если находитесь непосредственно в России. Если за ее пределами, то по приезде нужно уведомить в течение 30 календарных дней.
    2. Образец уведомления скачивают через юридические порталы или запрашивают форму в госструктуре. Можно по этой ссылке https://base.garant.ru/72001458/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/, форму нужно скачать на компьютер и заполнить все требуемые поля. Текст можно напечатать или заполнить вручную. Не разрешено исправлять, включать аббревиатуру, сокращать что-либо. Указанная информация должна соответствовать имеющимся официальным документам физического лица.
    3. Существуют отдельные формы уведомления для несовершеннолетних и поручителей. Их также можно скачать через юридический ресурс Гарант или какой-то другой.
    4. Физическое лицо обязано приложить к уведомлению нотариально заверенные копии всех паспортов. Сведения должны совпадать с отраженными данными в пункте 2-3 уведомления – серия, номер и дата выдачи.
    5. Дальше подготовленный пакет документов на всех членов семьи относят в Министерство Внутренних Дел по адресу проживания или временной прописки. Также разрешено отправить уведомление заказным письмом.

    Игнорировать такой распорядок не нужно, иначе придется попасть под административную и уголовную ответственность. Согласно правовым документам России №62-ФЗ и Приказу МВД РФ № 267 от 03.05.2018 г., применяются меры:

    • передача уведомления с превышением положенного срока, то есть с опозданием, влечет штраф в размере 1 тысяча рублей;
    • при отказе уведомить власти России, предусмотрен штраф в 200 тысяч рублей;
    • в некоторых случаях выносится решение о штрафе в 200 тысяч рублей и работах исправительного характера около 400 ч.;
    • в момент судебного разбирательства, физическое лицо не имеет право покинуть Россию.

    Плюсы и минусы двойного гражданства

    Тенденция жить на две страны или даже на три, все чаще привлекает россиян, но не нужно забывать и о недостатках. Опытные бипатриды, которые столкнулись как с плюсами, так и минусами, обозначали их в следующем порядке.

    Плюсы

    К плюсами иностранного гражданства вместе с российским чаще всего относят:

    • свободное перемещение по многим странам, особенно при наличии европейского паспорта;
    • доступная медицина, дошкольное, школьное и высшее образование;
    • разрешено претендовать на социальные выплаты, субсидии как в России, так и в другой стране;
    • легкое трудоустройство на любые позиции за границей;
    • удаленная работа с зарплатой в обоих государствах;
    • дипломатическая поддержка в любой стране, где есть статус гражданина;
    • экономия денег – цены как для местных без дополнительного налога для иностранцев;
    • разрешено претендовать на любые блага, предусмотренные не только в России;
    • масштабирование собственного бизнеса;
    • открытие бизнеса в статусе постоянного жителя без уплаты дополнительных госпошлин;
    • улучшение языковых знаний, увеличивает шанс найти высокооплачиваемую работу;
    • можно инвестировать, покупать недвижимость, не только в России;
    • возможность взять кредит за рубежом по более низким ставкам;
    • имеется разрешение открыть банковский счет, платежную карту за границей.

    Минусы

    Основными минусами двойного или тройного гражданства за пределами России называют следующее:

    • двойное налогообложение требует дополнительных финансовых затрат;
    • иногда в другой стране количество налогов значительно выше, чем в России;
    • во многих развитых странах действует прогрессирующая налоговая ставка;
    • в некоторых иностранных государствах в армию призывают не только мужчин, но и женщин;
    • при рождении ребенка за границей, его могут не отдать россиянке, возвращающейся в Россию;
  • не легко контролировать собственное имущество, когда находишься за рубежом или наоборот;
  • регулярно нужно делать медицинские взносы в обеих странах;
  • платежи за коммунальные услуги придется платить не только в России;
  • везде нужно соблюдать бюрократические правила по сбору справок и оплачивать квитанции;
  • следует постоянно отслеживать политическую, экономическую, юридическую информацию в обеих странах.
  • Международные договоры РФ о двойном гражданстве

    Помимо международного договора РФ с Таджикистаном о двойном гражданстве от 07.09.1995 г., действуют и другие соглашения. В основном они применимы к соседствующим государствам и странам-партнерам. К ним причисляются:

    1. Соглашение об упрощенном получении гражданства в Российской Федерации от 26.02.1999г., подписанное между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Беларусь.
    2. Международный контракт о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности с Арменией, Азербайджаном, Южной Осетией.
    3. Договор о двойном гражданстве с Туркменией (прекращен 18.05.2015 г.).

    В список законодательных актов о двойном гражданстве в России входит:

    1. Действующая Конституция Российской Федерации, в статье 62-ой прописаны условия об иностранном гражданстве.
    2. Приказ Министерства Внутренних Дел РФ от 03.05.2018 г. за N 267, в нем указан порядок уведомления об зарубежном гражданстве.
    3. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г., вопрос о двойном гражданстве рассмотрен в 6-ой статье.

    Подведем итоги

    «Двойное гражданство» и «второе гражданство» относительно разные понятия, имеющие разную правовую ответственность. Регулируются Конституцией РФ и федеральным законом. Сегодня у России имеется только один международный контракт на двойное гражданство с Таджикистаном. В других странах дают второе гражданство согласно их Законам о двойном гражданстве. При этом важно не нарушать законы России. Определенно ясно, что русские люди одна из иммигрирующих наций в мире. Они постигают жизнь вдали от дома на самых разных континентах.

    Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2022 году

    Соответственно статье 62 Конституции РФ граждане в России вправе получать двойное гражданство, то есть еще одно при наличии российского. При этом, как отмечается п. 2 данной статьи, получение человеком гражданства иностранного государства никоим образом не влияет на объем прав и обязанностей, обусловленный наличием гражданства российского. Российская Федерация рассматривает граждан с двойным или вторым гражданством как россиян, пока они находятся в пределах ее границ.

    Читайте также:
    Медицинская страховка для поездки в Мексику в 2022 году: цены, калькулятор

    В чем особенность двойного гражданства?

    Вопросы получения двойного гражданства регулируются международными договорами, поэтому приобретение двойного гражданства россиянином возможно, только если у России есть с соответствующей страной соглашение. Таких государств, кстати, довольно мало.

    Однако закон не запрещает человеку иметь несколько гражданств одновременно. То есть он может иметь и российский паспорт, и удостоверение личности иностранного государства. В этом случае гражданство, получаемое в дополнение к уже имеющемуся российскому, именуется, не «двойное», а «второе».

    Важно! Если у гражданина два паспорта, то его рассматривает как своего гражданина та страна, в которой он на данный момент пребывает (с соблюдением всех установленных правил регистрации).

    Гражданство каких стран может получить россиянин?

    Список стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о двойном гражданстве, очень мал, таких государств всего два. А вот стран, гражданами которых может стать россиянин в дополнение к своему первому гражданству, несколько больше. Государства, с которыми имеются соответствующие соглашения у России, а также те, с которыми таких соглашений не заключено, представлены в Таблице 1:

    Список стран, где допускается двойное гражданство с Россией, допускается наличие второго гражданство и не допускается такового

    Страна Есть соглашение о двойном гражданстве Допускается второе гражданство Не допускается двойное или второе гражданство
    Туркменистан +
    Таджикистан +
    РФ +
    Латвия +
    Литва +
    Израиль +
    Греция +
    Турция +
    Ямайка +
    Испания +
    Ирландия +
    Чили +
    Аргентина +
    Бразилия +
    Доминикана +
    Беларусь +
    Польша +
    Эстония +
    Хорватия +
    Германия +
    Япония +
    Китай +
    Индия +
    Мальта +
    Южная Корея +

    При этом важно помнить, что лицо, получившее второй паспорт, должно уведомить миграционные органы в течение 60 дней.

    Плюсы и минусы двойного гражданства

    Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:

    Преимущества и недостатки двойного гражданства

    Преимущества Недостатки
    1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств. 1.Появление большего количества обязанностей.
    1. Свободный въезд в обе страны. 2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий.
    1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей. 3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей.
    1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу.
    1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах.

    В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.

    Нужно ли оповещать госорганы о получении двойного или второго гражданства?

    Если лицом получено двойное гражданство, отражающее принадлежность человека к таким государствам, как Таджикистан или Туркменистан, а также второе гражданство, определяющее его принадлежность к другому государству (с которыми у РФ нет соответствующего соглашения), то гражданин обязан в соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ 62 от 31.05.2002 уведомить об этом органы, занимающиеся миграционными вопросами (см. Образец уведомления). Сделать это нужно в период, не превышающий 60 дней с момента получения второго паспорта.

    Мнение эксперта по поводу уведомления о двойном гражданстве

    Пример. Женщина – гражданка Латвии получила российское гражданство в январе 2022 года. В апреле этого же года она повторно обратилась в миграционные органы за получением гражданства для своей дочери и узнала, что в отношении нее направлена информация в полицию и будет заведено уголовное дело в связи с тем, что она вовремя не уведомила о наличии у нее двойного гражданства.

    В связи в вступлением в силу поправок в Закон о гражданстве от 4 июня 2014 введена уголовная ответственность за сокрытие второго гражданства (ст. 330.2 УК РФ). Поэтому при неуведомлении о наличии гражданства другого государства в 60-дневный срок действительно влечет уголовную ответственность.

    Елизавета Кулагина, юрист, г. Нижний Новгород

    Вопросы, возникающие в связи с получением двойного гражданства

    Вопрос № 1. Каждый ли гражданин России может приобрести двойное (второе) гражданство?

    Нет, не каждый. В этом отношении законом установлены ограничения для определенных категорий лиц:

    • госслужащих (пп. 6 п. 1 ст. 16 ФЗ 79 от 27.07.2004);
    • учредители, участники или сотрудники средств массовой информации (ст. 19.1 ФЗ 2124-1 от 27.12.1991);
    • члены Общественной палаты РФ (п. 5 ст. 7 ФЗ № 32 от 04.04.2005);
    • члены избирательных комиссий, обладающие правом решающего голоса (пп. а п. 1 ст. 29 ФЗ 67 от 12.06.2002).

    Остальные могут получать двойное гражданство.

    Вопрос № 2. Может ли гражданин РФ получить гражданство Украины?

    Да, но при этом он должен отказаться от российского гражданства, поскольку Украина входит в список тех стран, в которых не предусмотрено наличие нескольких гражданств.

    Распространенные ошибки, связанные с двойным гражданством

    Ошибка № 1. Неправильный выбор страны для получения двойного гражданства. В этом вопросе в первую очередь следует руководствоваться тем, разрешено ли в выбранном государстве получать двойное (второе) гражданство.

    Читайте также:
    В каких странах мира разрешено второе гражданство

    Ошибка № 2. Утаивание информации о своем бизнесе или другой деятельности при получении гражданства. Это обстоятельство (недостоверная информация) служит достаточным поводом для отказа в предоставлении гражданства.

    Вопросы получения двойного гражданства урегулированы международными договорами России с другими государствами (к которым в настоящее время относятся Туркменистан и Таджикистан). Ряд государств позволяет получение второго гражданства, поэтому россиянин вправе оформить паспорт этой страны. При этом нельзя забывать об обязательном уведомлении ГУВМ МВД о факте получения дополнительного гражданства, поскольку за утаивание такой информации действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

    В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2022 год

    Предусмотрительные люди интересуются, в каких странах разрешено двойное гражданство, так как оно дает много преимуществ. Можно беспрепятственно пересекать границу, работать на территории второй родины, получать образование, медицинскую помощь, заниматься бизнесом. Оформить гражданство другой страны, сохранив первое, непросто. Чтобы добиться этой привилегии, необходимо подойти к делу серьезно.

    1. Двойное гражданство в России
    2. Законодательство стран бывшего СССР
    3. Европейские страны
    4. Паспорт Германии
    5. Паспорт Израиля
    6. Паспорт Болгарии
    7. Другие европейские страны
    8. Южная и Северная Америка
    9. Африканские страны
    10. Азиатские страны
    11. Страны Океании и Австралии
    12. Пройдите социологический опрос!
    13. Как получить второе гражданство
    14. Уведомление о получении второго паспорта
    15. Штраф за неуведомление
    16. Заключение

    Двойное гражданство в России

    Россия — страна, где есть двойное гражданство. Его можно получить, если между РФ и другой страной заключено официальное соглашение. Подобные договоры были подписаны с Туркменистаном и Таджикистаном. С 2015 года соглашение с Туркменистаном перестало действовать. С Таджикистаном договор действует.

    Люди, имеющие паспорт России и одной из этих стран, находятся под покровительством двух государств и могут выбирать, где проходить воинскую службу и платить налоги.

    Второй гражданский паспорт можно получить в любой стране, власти которой разрешают такую процедуру. На данный момент допускает второе гражданство для россиян только Таджикистан.

    Когда между странами не заключено соглашение, человек со вторым паспортом рассматривается российским государством как гражданин России. Он должен подчиняться законодательству РФ, платить налоги и отбывать воинскую повинность в обеих странах. Человек же без какого-либо паспорта рассматривается как апатрид.

    Для людей с паспортами нескольких держав открывается много возможностей. Они имеют право пользоваться социальными гарантиями обоих государств и жить там, где им удобнее.

    Законодательство стран бывшего СССР

    Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.

    На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.

    Страна Разрешение двойного гражданства Примечания
    Украина отсутствует Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины.
    Беларусь отсутствует Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт.
    Казахстан отсутствует В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот.
    Узбекистан отсутствует Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства.
    Таджикистан присутствует Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны.
    Армения присутствует Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении.
    Молдова присутствует Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства.
    Грузия отсутствует Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны.
    Латвия присутствует Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной.
    Азербайджан отсутствует При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф.
    Эстония отсутствует Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт.
    На родине они считаются гражданами только Эстонии.
    Киргизия отсутствует Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание.
    Литва отсутствует Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги.
    Туркмения отсутствует Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией.

    Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.

    Европейские страны

    Страны Евросоюза привлекают мигрантов хорошими условиями для жизни и новыми возможностями. Получив паспорт в любой точке ЕС, можно проживать, учиться и путешествовать по его территории.

    Евросоюз состоит из небольших стран. Каждая из них имеет свой взгляд на предоставление второго гражданства.

    Прежде чем планировать переезд и получение документов, стоит уточнить, где законодательство допускает сохранить второй паспорт. Для некоторых европейских стран принципиально, чтобы соискатель гражданства отказался от прежнего статуса.

    Паспорт Германии

    Германия возглавляет страны, не признающие второе гражданство. Иностранец может получить его в редких случаях. Для этого необходимо иметь веские основания и соответствовать определенным критериям:

    • быть этническим евреем или немцем;
    • доказать, что родителей или самого кандидата лишили гражданства с 1933 по 1945 годы – программа “Поздние переселенцы“.

    Не аннулируют немецкий паспорт, если второе гражданство его обладателям выдается автоматически, например, за заслуги перед чужой страной. На немецкое удостоверение личности могут рассчитывать дети иностранцев, родившиеся на территории Германии.

    В остальных случаях закон суров: оформить паспорт удастся только после отказа от предыдущего гражданства.

    Паспорт Израиля

    Второе гражданство признается в Израиле. Паспорт страны, не отказываясь от предыдущего, можно получить, воспользовавшись законом «О возвращении», который принят правительством 5 июля 1950 года. Он гласит, что любой еврей и члены его семьи могут стать гражданами Израиля, если изъявили такое желание. Закон не распространяется на лиц, представляющих угрозу безопасности и общественному правопорядку.

    Иностранцы, претендующие на гражданство по программе натурализации, должны прожить в стране три года, выучить иврит и отказаться от второго паспорта.

    С точки зрения законодательства в стране признается только государственный паспорт. Даже если его обладатели проживают за пределами Израиля, они должны отслужить в армии и выплачивать налоги в казну.

    Паспорт Болгарии

    Болгары могут оформить второй паспорт в другой стране. Договоренностей о взаимном признании паспортов между правительством РФ и Болгарией нет. Россияне, получившие второй паспорт, считаются гражданами России на родине и подданными Болгарии в Евросоюзе.

    Другие европейские страны

    Жителям многих стран Евросоюза разрешено иметь несколько паспортов. Закон разрешает это в:

    • Албании,
    • Бельгии,
    • Греции,
    • Исландии,
    • Италии,
    • Испании,
    • Люксембурге,
    • Македонии,
    • Португалии,
    • Румынии,
    • Сербии,
    • Чехии,
    • Швейцарии,
    • Швеции,
    • Франции,
    • Финляндии.

    Список стран легко продолжить. В Ирландии получить второе гражданство возможно по происхождению. На Кипре и в Венгрии — на основании инвестиций. Великобритания требует отказ от предыдущего паспорта только у жителей бывших британских колоний.

    Южная и Северная Америка

    В Соединенных Штатах Америки не приветствуется второе гражданство. Правительство не заключает договоры с другими государствами. Наличие второго паспорта не запрещено, но не признается на законодательном уровне и действительным считается паспорт, выданный в США.

    Некоторые категории людей получают паспорт Соединенных Штатов автоматически. Это дети американцев, рожденные за границей, и дети иностранцев, родившиеся в США.

    На территории американского континента дают двойное гражданство в:

    • Аргентине,
    • Боливии,
    • Канаде,
    • Колумбии,
    • Коста-Рике,
    • Панаме,
    • Уругвае,
    • Чили.

    В Мексике и Бразилии иметь второе гражданство можно, но въезд и выезд из страны разрешается только по внутреннему паспорту. В Перу двойное гражданство допускается для жителей Латинской Америки и Испании.

    Африканские страны

    Государства, расположенные на Африканском континенте, редко вызывают интерес у иммигрантов. Тем людям, которые, несмотря на низкий уровень экономики, планируют оформить там второй паспорт, полезно знать, где это возможно. Страны, разрешающие второе гражданство:

    • Ангола,
    • Замбия,
    • Кения,
    • Тунис,
    • ЮАР,
    • Марокко,
    • Ливия,
    • Гана.

    Египтяне, прежде чем писать прошение о выдаче паспорта в другой стране, обязаны сообщить о своих намерениях в миграционную службу Египта.

    Азиатские страны

    Многие государства, находящиеся в Азии, выделяются развитой экономикой и высоким уровнем жизни населения. Неудивительно, что поток иммигрантов туда не иссякает. Допускают наличие двух паспортов и не запрещают второе гражданство власти:

    • Гонконга,
    • Пакистана,
    • Ливана,
    • Бангладеша,
    • Шри-Ланки,
    • Иордании,
    • Сирии,
    • Палестины.

    На Филиппинах получить гражданство иностранцу практически невозможно, но правительство разрешает иметь два паспорта собственным гражданам.

    В Азии есть страны, в которых запрещено двойное гражданство. Например, в Объединенных Арабских Эмиратах закон очень суров. Если человек получает второй паспорт, он автоматически лишается гражданства родной страны. Таких же принципов придерживается и Сингапур: множественное гражданство там запрещено на законодательном уровне.

    Страны Океании и Австралии

    В этой части земного шара к вопросу гражданства относятся лояльно. Два паспорта разрешается иметь практически в каждой стране. Получить паспорт, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности, легко на территории:

    • Австралии,
    • Новой Зеландии,
    • Самоа,
    • Вануату,
    • Тувалу,
    • Барбадоса,
    • Ямайки.

    В республике Фиджи правительство не позволяет иметь двойное гражданство. Если совершеннолетний дееспособный гражданин Фиджи получает паспорт в другом месте, он может утратить гражданство на родине.

    В Сент-Китс и Невис приобрести паспорт легко, инвестировав в Сахарный фонд сумму не меньше 250 тысяч долларов США или купив недвижимость, минимальная стоимость которой около 400 тысяч долларов США.

    Пройдите социологический опрос!

    Как получить второе гражданство

    Схема получения второго гражданства примерно одинакова везде. Необходимо легально пересечь границу и подать документы на получение временного вида на жительство в соответствующие органы. Основания для его предоставления:

    • работа в стране;
    • длительное лечение на территории государства;
    • заключение брака;
    • статус беженца;
    • воссоединение с родственниками;
    • приобретение недвижимости;
    • открытие собственного бизнеса.

    Получив ВНЖ, нужно подождать 1-2 года и подать ходатайство о предоставлении постоянного места жительства – ПМЖ. Обладатели этого статуса должны прожить в стране около 5-7 лет. Затем можно писать ходатайство на получение гражданства.

    Получить паспорт выбранной страны проще через инвестиции. Вложив в ее экономику значительную сумму, можно рассчитывать на положительное решение по упрощенной процедуре.

    Уведомление о получении второго паспорта

    В августе 2014 года правительство РФ внесло изменения в закон «О гражданстве РФ» Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ: согласно им лица, имеющие второе гражданство, должны уведомлять об том факте подразделение миграционной службы в письменном виде. Эта норма продолжает действовать в 2019 году.

    Информировать власти о наличии второго гражданства принято не только в России. Это практикуется во многих странах. Сведения нужны для создания базы данных лиц, имеющих несколько гражданств, и для контроля миграционной политики.

    Гражданам России закон не несет никаких неудобств. Наличие двух паспортов не запрещено. Их обладатели сохраняют все права граждан РФ. Наряду с этим они должны вовремя платить налоги и выполнять другие обязанности перед страной.

    Штраф за неуведомление

    После вступления закона № 142-ФЗ в силу за его неисполнение предусмотрено административное и уголовное наказание. Если данные предоставлены с опозданием и не в полном объёме, россиянину выписывается штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

    Если человек намеренно скрыл второе гражданство от миграционных органов и этот факт выявлен сотрудниками ГУВМ МВД, на него открывается уголовное дело. Обвиняемому могут присудить 400 часов исполнительных работ или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до года. Освобождаются от уведомления граждане Таджикистана и россияне, которые проживают за пределами Российской Федерации на постоянной основе.

    Заключение

    Двойное гражданство расширяет свободу выбора человека и дарит много возможностей. Поэтому его получение остается одним из самых актуальных вопросов на сегодняшний день во многих странах.

    Как жить в России с двумя гражданствами

    И что это дает

    В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

    Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

    В чем разница между двойным и вторым гражданством

    Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

    Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

    В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

    В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

    Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

    Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

    Федеральные нормативные документы такие:

    1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
    2. Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
    3. Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
    4. Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
    5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

    Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

    Кому можно получить гражданство другой страны

    Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

    1. Рождение на территории страны.
    2. Родство с гражданином страны.
    3. Брак с гражданином страны.
    4. Инвестиции в экономику страны.

    Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

    Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

    Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

    Кому нельзя иметь множественное гражданство

    Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

    Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

    Плюсы множественного гражданства

    У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

    1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
    2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
    3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
    4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
    5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
    6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
    7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
    8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
    9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
    10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
    11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
    12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

    Расскажу подробнее про некоторые из них.

    Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

    Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

    Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

    Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

    Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

    Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

    Минусы множественного гражданства

    Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

    Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

    Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

    Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

    Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

    Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

    Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

    Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

    Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

    Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

    Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

    Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

    Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

    Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

    Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

    Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

    В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

    1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
    2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
    3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
    4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
    5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
    6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
    7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
    8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
    9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
    10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

    В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

    Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

    ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО

    Что такое двойное гражданство?

    Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

    «1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

    Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,

    1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры – соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).

    2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.

    Если я приобрел гражданство иного государства или документ, разрешающий проживание в этом государстве?

    В случае приобретения гражданином Российской Федерации гражданства иного государства или получения документа, разрешающего постоянное проживание в этом государстве, необходимо уведомить об этом органы МВД России.

    Данным порядком устанавливается как личная форма подачи уведомления, так и по доверенности. Доверенность можно оформить в Консульском отделе в секции нотариата.

    Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

    Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

    Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

    «1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

    2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

    По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?

    Статья 6 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию” гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, – загранпаспорту гражданина России). В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

    Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

    При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

    Получив британский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт.

    В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.

    Различия между двойным и вторым гражданством

    Для начала разберемся с понятиями «двойного» и «второго» гражданства и оценим их плюсы и минусы. Вообще, гражданство РФ представляет собой правовую связь человека с Россией, которая выражается в совокупности прав и обязанностей на этой территории (ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).

    Что такое двойное гражданство?

    Двойное гражданство заключается в наличии у гражданина РФ гражданства или подданства иностранного государства.

    Основной закон нашей страны — Конституция РФ, допускает возможность получения нашими гражданами двойного гражданства при соблюдении 2-х условий (п. 1 ст. 62 Конституции РФ):

    1. это должно быть закреплено в федеральном законе;
    2. это должно быть прописано в Международном договоре между странами.

    То есть Международный договор должен предусматривать одновременное гражданство договаривающихся стран.

    Двойное гражданство не означает, что человек должен игнорировать права и обязанности в России.

    Человек с двойным гражданством имеет права и обязанности в обеих странах, а уплачивает налоги, проходит воинскую службу в стране, где постоянно живет.

    Например, если человек постоянно живет в Таджикистане, то он не сможет воспользоваться льготами в России и наоборот.

    Естественно, что пенсию такой гражданин также может получить только в одном государстве (ст. 3 Соглашения между Россией и Таджикистаном). Проживая в Таджикистане, гражданин может принимать участие в выборах российской власти, но не сможет сам выбираться, занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД (ст. 349 ТК).

    Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран — России и Таджикистана.

    А дети лиц, имеющих двойное гражданство, сразу получают два паспорта по праву рождения.

    Что такое второе гражданство?

    В большинстве случаев, россияне приобретают второе гражданство. Хотя на практике говорят о том, что у них двойное гражданство. Но, как мы выяснили, Россией заключен только один Международный договор, предусматривающий двойное гражданство.

    Следовательно, в юридическом смысле, со всеми остальными странами россиянин может получить второе гражданство.

    Например, распространенной ситуацией является получение российским гражданином паспорта Израиля. Это не что иное, как второе гражданство. И в России гражданин будет пользоваться только российским паспортом, обращаться в российские учреждения за рубежом — тоже по российским документам. А уже в Израиле гражданин может пользоваться полученным вторым паспортом.

    Немало граждан, которые сдают квартиры в аренду и уезжают в другие страны, например, на Кипр на длительное проживание. При этом такие граждане платят налоги в России. Так, в отношении дохода от аренды квартиры, граждане могут оформить статус самозанятого, который не теряется при получении второго гражданства.

    Но, как и в случае с двойным гражданством, такие люди не могут работать на должностях с допуском к государственной тайне, в прокуратуре, органах МВД, судах.

    Помимо этого, есть государства, где непросто получить второй паспорт. Например, чтобы получить паспорт Саудовской Аравии, Китая необходимо отказаться от первого гражданства.

    Наличие второго паспорта не влияет на налогообложение доходов граждан. Здесь важно знать, сколько времени проводит гражданин в России — меньше или больше 183 календарных дней, т. е. является ли он налоговым резидентом.

    В чем различия между вторым гражданством и двойным гражданством?

    Как мы видим, в России получить двойное гражданство можно только с одной страной.

    В этом случае россиянин будет платить налоги и отчисления в стране, где он постоянно работает и там же проходить воинскую службу.

    В случае со вторым гражданством россиянину, чтобы не платить налоги в обеих странах, нужно выбрать юрисдикцию для уплаты налогов. Кроме этого, нужно учитывать действие соглашений об избежании двойного налогообложения. Второе гражданство подразумевает и службу в армии.

    В Европе получить второе гражданство можно за инвестиции.

    Какие обязанности возникают у гражданина в связи с получением иного гражданства?

    Лица, получившие двойное и второе гражданство, за исключением граждан, которые постоянно проживают за пределами России, должны уведомить об этом МВД.

    Лица, имеющие иное гражданство, должны подать письменное заявление по установленной форме в территориальное подразделение МВД по месту жительства в срок — не позднее 60 дней с момента получения гражданства.

    Если гражданин находился за границей, то уведомление подается в срок — не позднее 30 дней с момента въезда в Россию (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).

    В противном случае штраф — от 500 рублей до 1 000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП).

    К вопросу о двойном гражданстве

    К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ

    КРАТКАЯ СПРАВКА

    В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств.

    Источник двойного гражданства кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению. Для абсолютного избежания двойного гражданства таких ограничителей в законодательстве хотя бы одного из двух государств должно быть, как минимум, три:

    – отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;

    – прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;

    – непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.

    При этом декларативные положения закона, например, о «непризнании двойного гражданства» или о возможности выдачи «разрешения на приобретение другого гражданства» сами по себе не исключат его возникновения, если не будут дополнены вышеупомянутыми ограничителями.

    Обстоятельствами, способствующими возникновению двойного гражданства, являются миграционные процессы, целенаправленное привлечение мигрантов на свою территорию и связанное с этим терпимое отношение к наличию у них иностранных паспортов (Израиль), смягчение условий предоставления гражданства по этническим признакам (Германия, Греция) и по брачным отношениям, рождение детей с двойным гражданством в так называемых «смешанных» браках и т.д.

    Государства, не исключающие двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства. Примером этого может служить прежний российский Закон о гражданстве от 28.11.1991 г. (ст.3, ч.1), в соответствии с которым за гражданином Российской Федерации «не признается принадлежность к гражданству другого государства». Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.6, ч.1) аналогично определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами. Новацией является оговорка в Законе от 31.05.2002 г. в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом, из которой следует, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может рассматриваться как иностранец и соответственно ограничиваться в правах.

    Оба российских закона о гражданстве (прежний и новый) не содержат полного набора упомянутых выше ограничителей и, следовательно, не исключают возникновения на практике двойного гражданства. Частичное ограничение введено в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.13, ч.1, п.«г»): одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Приобретение же гражданином России иного гражданства не влечет прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в п.2 ст.6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ (ст.12 и ст.14, ч.2 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.).

    Международные соглашения, касающиеся двойного гражданства, как правило, не создают особых условий для его возникновения, а лишь констатируют его наличие у отдельных граждан на основе внутреннего законодательства сторон и регулируют связанные с этим практические вопросы (служба в армии, упрощение оформления проживания при переезде из одной страны в другую и т.п.).

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: