Устройство биометрического паспорта

Биометрические данные граждан в 2022 году: сбор биометрии и право

Гражданам выдают биометрические паспорта, создаются биометрические базы, где собрана самая главная информация о людях. Подделать такие сведения практически невозможно, что делает биометрическую базу значительнее удобнее не только на государственном, а даже на международном уровне.

  • Что такое биометрические данные
  • Использование биометрии с 1 октября 2022 года
  • Кто и зачем собирает биометрию
  • Как пользоваться биометрическими данными
  • Надежность системы биометрии данных
  • Биометрические данные граждан при изменении внешности
  • Закон и право по биометрии в России и мире
  • Комментарии

Биометрия – относительно новое слово в лексиконе каждого гражданина. Но одно полностью понятно – сегодня без биометрии не обойдется ни одни гражданин, который хочет иметь персональный документ. Гражданам выдают биометрические паспорта, создаются биометрические базы, где собрана самая главная информация о людях. Подделать такие сведения практически невозможно, что делает биометрическую базу значительнее удобнее не только на государственном, а даже на международном уровне. Не удивительно, что все больше государств вводит биометрическую систему. Россия не является исключением, хотя пока редко какой гражданин согласен сдавать свой персональный биометрический материал.

Что такое биометрические данные

Не так давно такое понятие, как биометрические данные было известно только небольшой группе людей. Сегодня оно пребывает на общем слуху. Всем интересно, что это такое, и как персональные данные могут быть использованы. Биометрические данные – это перечень характеристик биологического и физиологического характера. Эти данные отличаются у каждого человека. Они индивидуальны и не повторяются даже у очень похожих внешне людей. Именно потому биометрический материал используется для установления личности человека.

На сегодня биометрия включает пять типов данных, которые может дать гражданин:

  • Собираются отпечатки пальцев человека;
  • Изображение лица;
  • Записывают персональный голос;
  • Делают сканирование радужки глаз;
  • Фиксируют рисунок кровеносных сосудов на ладони и на пальце.

Все эти показатели индивидуальны у каждого человека и вероятность, что у кого-то будет идентичным хотя бы один из рассматриваемых показателей, сводится к нулю. А поскольку берутся все пять образцов для обработки данных, личность человека будет полностью идентифицирована, даже если гражданин изменит внешность. Ведь биометрический материал у него останется тем же.

Использование биометрии с 1 октября 2022 года

Биометрические персональные данные теперь собирают и с россиян. Жители РФ могут сами загрузить рассматриваемые данные в систему, которая начала работать с 1 октября. Называется система «Единая биометрическая система». Получить возможность войти в неё можно, используя приложение «Биометрия». Эта система позволяет внести данные без обращения в банк, как это нужно было делать ранее. Процедуру проходит дистанционно, потому считается особенно удобной.

Кроме того, биометрия позволяет дистанционно получать и оплачивать множество актуальных услуг:

  • Проезд в метро. Биометрия позволяет оплачивать проезд в любой станции метро Москвы.
  • Банковские услуги. Теперь подтвердить личность гражданин сможет без лишней бумажной волокиты.
  • Заключение договоров. Например, на данный момент такая услуга доступна для заключения договора с операторами связи.

Мировая практика использования биометрии довольно распространена. Интересно, что самая крупная база данныхбиометрии расположена в неожиданном государстве – Индии. Эта система называется Aadhaar, куда внесены более 80% всех жителей страны. Практика оказалась очень полезной, и теперь данные используются в большинстве областей. Например, для получения разнообразных государственных услуг, финансовой отрасли, туризме, даже в образовательной сфере.

Россия пока только развивает это направление, но уже сделала несколько решительных шагов. Например, биометрическая идентификация возможна в девяти банках, но в планах её освоение не только в финансах, но медицине, образовании, ритейле и т.п.

Кто и зачем собирает биометрию

Собирать биометрию начали не ради чипирования людей, как опасаются многие граждане, которые не знают, что собой представляет эта технология. Да, эти данные будут использоваться для идентификации человека, но только в цифровом формате. Это невероятно удобно, в первую очередь, для человека.

Теперь не придется стоять долгие очереди и собирать сотни бумажек, чтобы получить какой-то банковскую или любую другую услугу. Все можно сделать удаленно, а чтобы подтвердить свою личность, достаточно биометрическихданных, обработка которых может заменить недельную бумажную волокиту. Они только ваши, поэтому получить доступ к сведениям не сможет никто кроме вас. И не нужны никакие дополнительные защитные функции и т.п.

Рассмотрим для примера один из самых распространенных случаев – когда гражданин берет кредит. Раньше, чтобы одолжить в банке деньги, нужно было прийти в банк, принести не одну сотню бумажек. Это стоило времени и усилий. Благодаря биометрии процедура стала доступной удаленно.

Ещё одно очень важное преимущество биометрии – упрощенная процедура поездок в другие страны. Например, с биометрическими документами не нужно стоять на паспортном контроле. Биометрический документ – персональный. Его невозможно подделать. В некоторых странах уже можно не проходить контроль, если у вас есть биометрический паспорт.

Чтобы пройти процедуру и легально передвигаться по стране, потребуется подойти к датчику (это специальный прибор). Приложите к нему персональный биометрический паспорт. Теперь нужно отсканировать сетчатку глаза. Если система считала ваши данные, и человек попал в страну легально, он может свободно идти куда захочет.

Читайте также:
МФЦ г. Санкт-Петербург: как записаться на прием, документы

Биометрия – это способ получать услуги быстрее и безопаснее, используя персональный набор физиологических качеств. Пока технология только набирает популярность, но происходит это стремительно. Придется в скором темпе адаптироваться.

Как пользоваться биометрическими данными

Прежде чем пользоваться биометрией, должна быть выполнена обработка биометрических данных. Сведения обрабатываются после их подачи. Именно на моменте передачи данных застопоривается большинство людей. Они не знают куда идти, что сдавать и как будет проходить процедура. Это пугает. Поэтому давайте рассмотрим, как все сделать правильно.

Сначала потребуется пройти регистрацию в системе «Единая биометрическая система», где происходит обработка данных. Делается это так:

  • Пойдите в банк и откройте в нем счет;
  • Банковский работник заведет вам запись на платформе «Госуслуги» (не нужно, если учетная запись есть);
  • Сотрудник банка возьмет образцы голоса и фото клиента, чтобы отправить в Систему для обработки.

Теперь услуги для граждан будут доступны дистанционно, а обработка данных займет пару секунд. Но не всех, а только те, что на данный момент доступны для удаленной идентификации. Останется только указать регистрационные данные (пароль и логин) Госуслуг. Система потребует озвучить контрольную фразу. Говорить её нужно в камеру смартфона или ноутбука. Так система распознавания сработает и откроет доступ к материалам.

Учтите, чтобы попасть в Единую биометрическую систему нужно прийти в один из девяти банков, что с ней сотрудничают. Если дать свой биометрический материал в другие банки, гражданам не смогут оказать такую услугу.

Надежность системы биометрии данных

Обработка биометрических персональных данных проходит достаточно быстро, но после этого, до тех пор, пока вы остаетесь собой, о рисках можно не беспокоиться. Биометрия – это надежный ключ от сейфа, который вы носите с собой. Система сложная, но чтобы защититься от мошенников её сделали ещё сложнее. В результате, подделка в принципе невозможна.

Принцип работы механизма достаточно продуктивный:

  • Гражданин проходит удаленную идентификацию по видео, передавай свой биометрический материал.
  • Алгоритм занимается обработкой выражения лица и голоса отдельно друг от друга, чтобы определить % процент схожести рассматриваемого видео с контрольным шаблоном, полученным ранее.
  • Работа «модуля аномалий» включается, если алгоритм дает сбой и не обрабатывает данные. Работа этого модуля – найти причины сбоя обработки. Если есть риск мошенничества, информация об этом стремительно поступает в банк. Через несколько секунд мошенник уже заблокирован.

На случай если системой воспользуются люди с очень похожей внешностью (например, идентичные близнецы), у них ничего не получится. Причина во множественности ступеней защиты, включая двухфакторную идентификацию (голос и внешность), а также логин и пароль от госуслуг. Так что без вашего ведома, никто не сможет войти в систему, даже если обработка внешних данных по видео может совпасть, биометрия не допустит операцию.

Биометрические данные граждан при изменении внешности

Внешность человека имеет свойство меняться в силу возраста, травм или операций. Если хотите, чтобы система исправно работала даже после таких трансформаций, персональные данные в ней нужно менять. Стандартный срок – раз в три года.

Внеурочно зарегистрироваться придется, если внешность изменилась сильно и обработкаперсональных данных невозможна. Например, после пластической операции, травмы. Если просто отрастили бороду – сбоя не возникнет. Также придется вносить обновленные данные, если сильно охрипли – система не считает изменившийся голос. Конечно, можно подождать пока голос не вернет свой привычный тембр, но если этого не происходит, придется идти в банк, подтверждать свою личность и новый голос.

Закон и право по биометрии в России и мире

Согласно текущему закону, по отношению к биометрическимданным, использовать сведения о физиологических особенностях человека разрешено, только если есть письменное разрешение человека, которому рассматриваемые биометрические данные принадлежат. В других случаях обработка невозможна.

Но есть ситуации, когда персональные биометрические данные могут обрабатываться и без согласия человека. Например, в случаях, когда действует договор о реадмиссии, когда исполняются судебные акты или правосудие осуществляет другие действия, где биометрия необходима.

Также биометрическиеперсональные сведения могут быть использованы в задачах, связанных с безопасностью, противодействием терроризму/коррупции. Иногда персональные материалы применяются в оперативно-розыскной работе и других задачах предусмотренных законодательством России.

Получить юридическую помощь по вопросам биометрических данных граждан можно на нашем сайте.

Читайте также:
Работа в Сирии вакансии для русских

Цифровые паспорта появятся у россиян до конца 2021 года

“Смарт-карту можно положить в кошелек, она не портится, при посещении МФЦ можно будет приложить цифровой паспорт к считывателю, и все данные будут загружены. Но у нас не стоит задачи отказаться от бумажного паспорта. Принято решение не делать это обязательным: те люди, которые будут готовы поменять бумажный паспорт на смарт-карту, смогут это сделать, но обязаловки нет”, – заявил Шадаев.

В МВД планируют, что выдача паспортов с электронным носителем (ПЭН) стартует с Москвы, срок начала действия программы – 1 декабря 2021 года. Что касается других регионов, это будет зависеть от технической готовности. При этом крайний срок, когда цифровые паспорта должны стать доступны всем россиянам – 1 июля 2023 года.

В пресс-службе департамента информационных технологий Москвы подтвердили, что минцифры совместно с правительством Москвы и федеральными органами исполнительной власти, участвующими в проекте, в том числе регуляторами в области защиты информации, занимаются детальным проектированием и разработкой программно-технических решений, необходимых для внедрения электронного паспорта. Одновременно ведется и проработка нормативно-правовой базы.

В пресс-службе департамента отметили, что для правительства Москвы перевод госуслуг и сервисов в электронную форму – одна из стратегических задач. “Более 380 городских услуг и сервисов можно получить удаленно без посещения МФЦ или органа власти. Это экономит время горожан, избавляет их от личного посещения органов власти и сбора бумажных документов, – сообщили “РГ”. – В то же время есть услуги, которые без предъявления документа, удостоверяющего личность, и рукописной подписи, оказать невозможно. Для их получения необходим личный визит. Электронный паспорт помимо удостоверения личности будет иметь возможность электронной подписи, что снимет эти ограничения и позволит перевести еще большее число важных для жителей услуг в дистанционную форму”.

После запуска программы россияне смогут оформить документ на выбор – либо привычный бумажный паспорт, либо электронный. Прежде чем получить паспорт с электронным носителем, человека сфотографируют и возьмут у него отпечатки пальцев на обеих руках. В остальном выдача электронного паспорта не будет отличаться от той, что сейчас сопровождает оформление бумажного документа.

Внешне цифровой паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, похожую на банковскую. Смарт-карта будет отечественного производства. На ней разместят привычные данные: регистрация по месту жительства, год и место рождения, семейное положение, сведения о детях и т.д. Данные можно будет считать с помощью специального мобильного приложения. В МВД отмечают, что электронный носитель снабдят повышенными средствами защиты, в том числе криптографическими. В микросхему такого документа поместят персональные и биометрические данные гражданина, а также персональную подпись владельца (по желанию). С юридической точки зрения пластиковые паспорта будут приравнены по статусу к действующим бумажным.

Электронный паспорт будет документом для внутреннего пользования – выехать по нему за границу не получится. При этом есть оговорка: границы тех стран, которые сейчас пускают граждан России по внутреннему паспорту (например, Армении или Беларуси), можно будет пересечь по электронному документу.

“Замена бумажного паспорта не должна вызывать дополнительные неудобства для россиян в виде новых карт и т.д”, – считает руководитель направления исследований Центра исследования финансовых технологий и цифровой экономики “Сколково-РЭШ” Егор Кривошея. Но в цифровых каналах необходимо сохранить баланс между удобством и безопасностью, подчеркнул эксперт.

“Вслед за людьми в онлайн перемещаются мошенники, – указывает сооснователь и генеральный директор CloudPayments Дмитрий Спиридонов. – Поэтому возникает резонный вопрос сохранности данных электронных паспортов: как это будет организовано, что делать гражданам в случае массовой утечки данных, как будет подтверждаться подлинность новых паспортов”.

Для чего нужен биометрический паспорт? Кто и как его может получить в РФ?

История биометрических паспортов начинается в Америке. Необходимость введения идентификации по биометрическим данным человека возникла после терактов 2001 года и угроз новых атак боевиков. В 2002 году под Новоорлеанским соглашением, инициированном США, подписалось почти 200 государств. В пробном формате выдачу биометрии для поездок заграницу Россия ввела только в 2009 году, а возможность оформить документ нового образца появилась у граждан РФ в 2010 году. Несмотря на то, что биометрические паспорта уже около 9 лет находится в свободном пользование, многие до сих пор не знают, как они выглядят, для чего нужны и чем отличаются от обычных загранок.

Какие данные содержатся в биометрическом паспорте РФ?

К биометрическим данным относятся следующие:

  • радужная оболочка глаза;
  • температурная карта лица;
  • отпечатки пальцев.

В биометрические паспорта граждан РФ вносятся папиллярные узоры только двух указательных пальцев без радужной оболочки и температурной карты. Вместо указательных (если они отсутствуют) могут браться отпечатки безымянных, средних пальцев или мизинцев. Сама процедура не хлопотная – занимает около 20 секунд. Папиллярные узоры сканируются лазером, так что заявитель не испытывает дискомфорта от дактилоскопии, как, например, при «откатывании» отпечатков пальцев чернилами с участников уголовных дел.

Читайте также:
Путешествие в Боливию в 2022 году: нужна ли виза? Подробно

Эта информация хранится на электронном носителе в виде микросхемы с бесконтактным интерфейсом с памятью не менее 64 килобайт, которая «вшивается» в паспорт.

Кроме этого, документ содержит:

  • номер;
  • фамилию и имя;
  • гражданство;
  • дату рождения;
  • пол;
  • цветное цифровое фотографическое изображение.

Важно! Фотосъемка проходит в установленном порядке в специальных кабинках сотрудниками миграционного отдела органов внутренних дел. Фото, сделанные в другом месте, не годятся для биометрического паспорта.

Как выглядит паспорт с микросхемой?

Внешне он очень похож на загранпаспорт старого образца – такая же книжечка темно-красного цвета, но с бОльшим количеством страниц и пометкой на обложке о том, что документ содержит чип.

При этом не все загранпаспорта имеют обложку красного цвета. Дипломатические и служебные – выдаются с зеленой и темно-синей обложкой соответственно.

Всего в биометрическом паспорте 46 страниц, то есть 23 листа, при этом:

  • Первый лист – пластиковый;
  • Остальные 22 – бумажные.

Страницы 1 и 2 размещены на пластиковом вкладыше, являющимся многослойной, спрессованной при высокой температуре конструкцией с размещенной внутри микросхемой с антенной.

Для чего нужен?

Как и документ предыдущего поколения, он необходим для выезда из РФ и легального пребывания заграницей.

Но когда стоит выбор между оформлением обычного и биометрического паспорта, встает вопрос – для чего нужен новый загранпаспорт, если старый документ пока еще действует.

И вот несколько аргументов в пользу биометрии:

  1. Даже если потеряете паспорт, никто не сможет им воспользоваться, так как он содержит Ваши индивидуальные данные, которые невозможно подделать.
  2. На границе можно будет скорее проходить паспортный контроль, так как информация с чипа считывается и обрабатывается мгновенно.
  3. Исключается негативное влияние человеческого фактора во время прохождения границы, то есть даже если таможенник скажет, что Вы не похожи на себя на фото, отпечатки пальцев убедят его в том, что Вы проходите границу по своему документу.

Кроме того, биометрический загранпаспорт действует 10 лет, а не 5 – как обычный, и содержит больше страниц, что позволяет сделать больше поездок.

Как и где получить?

Биометрическую загранку можно сделать через:

  • отделения миграционной службы МВД (бывшие ФМС );
  • центры «Мои документы» (бывшие МФЦ );
  • сайт « Госуслуги » (потом придется еще лично являться в МФЦ для фото);
  • фирмы-посредники (помогут только подготовить документы).

В исключительных случаях выдавать такого рода документы может Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульства РФ за рубежом.

Для этого потребуются следующие документы:

  • Заявление.
  • Паспорт.
  • Цифровое фото (для анкеты).
  • Квитанция об оплате госпошлины .
  • Военный билет или справка из комиссариата.
  • Разрешение командования (для военных).

Если паспорт оформляется на ребенка, то потребуется:

  • Заявление, заполненное представителем.
  • Паспорт представителя.
  • Свидетельство о рождении.
  • Документ, подтверждающий загранку.
  • Документ, подтверждающий родство.
  • Фото.
  • Квитанция.

Также если у ребенка или взрослого на момент подачи заявления уже была загранка, ее необходимо приложить к документам, поскольку она подлежит утилизации.

Обратите внимание, что в 2019 году за биометрический паспорт для детей до 14 лет придется заплатить 2500 р, старше 14 лет – 5000 р.

Наведаться в орган, занимающейся выдачей загранок, придется не один раз: сначала – чтобы занять очередь и подать документы, потом – чтобы сфотографироваться, ну и наконец – забрать изготовленный документ.

Отличия обычного паспорта от биометрического

Обычный

Биометрический

Срок действия

Стоимость

До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р

До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р

Информация о детях

Наличие метрических данных

Фото

Делается в любом салоне

Делается на специальном оборудовании на месте

Количество страниц

Срочное изготовление

В какой срок можно оформить биометрический загранпаспорт?

Согласно 2*общий срок изготовления паспорта с электронным носителем при обращении в компетентный орган по месту регистрации – не более 1 месяца с момента подачи заявления и документов. Сократить этот период никак нельзя, если только Ваша ситуация не является одной из следующих:

  • тяжелая болезнь;
  • смерть близкого человека;
  • необходимость экстренного лечения.

Подтвердить вышеуказанные обстоятельства придется документально тому органу, который выдает загранпаспорт. Решение по такому обращению принимается в индивидуальном порядке, то есть Вам еще могут и отказать.

Если Вы хотите оформить паспорт по месту жительства – то законодатель отводит для этого 3 месяца (до февраля 2018 года вообще было четыре). Такой срок ожидания также предусмотрен для лиц, желающих стать обладателем биометрии, но имеющим делом по долгу службы с государственной тайной (независимо от места подачи).

Читайте также:
Виза невесты и жены в Великобританию в 2022 году: документы и оформление

Отсчет указанных сроков начинается с момента, когда документы были приняты компетентным органом. Если подавать заявление лично – вопросов на счет точного установления этого момента не возникает. А вот при электронной подачи – недоразумения на практике случаются довольно часто.

Датой подачи заявления в онлайн-режиме считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. Причем оно должно быть отправлено не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

Пример. Холоденко Г.И. отправил документы и заявление через портал Госуслуги 08.02.2019 (пятница). Ответ пришел только 14.02.2019 года (четверг). По закону 2* извещение должно было прийти 11.02.2019 года (не 9 февраля, так как это суббота – выходной день). Сроки были нарушены, поэтому Холоденко Г.И., руководствуясь положениями 3*, направил начальнику УВМ МВД по региону через сайт Госуслуги .

С какого возраста можно получить?

Возрастных ограничений для получения загранки с чипом нет, то есть сделать ее можно даже новорожденному, когда на него выдадут свидетельство о рождении.

Однако при этом, когда ребенка фотографируют на паспорт, он должен сидеть без родителей и смотреть в объектив.

Есть еще одно «но»: дактилоскопию при оформлении биометрического паспорта ребенку проводят только с 12 лет.

То есть до биометрический паспорт ребенка до 12 лет не будет содержать информацию о папиллярных узорах пальцев, а поэтому многие родители, не видя смысла в переплате за биометрию, оформляют детям паспорта старого образца. Тем более внешность ребенка очень меняется, а новый документ выдается сроком на 10 лет. Не исключена возможность, что из-за несоответствия фотографии повзрослевшему ребенку даже придется его менять. В то же время старые паспорта выдаются на 5 лет – за этот период внешность малыша вряд ли изменится до неузнаваемости.

В какие страны нужен биометрический паспорт?

Биометрический паспорт является альтернативой документу старого образца, поэтому имеет такую же юридическую силу. Загранпаспорт нужен гражданину РФ для выезда в другие государства (кроме Абхазии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии), а каким он будет – это его личное дело. С загранкой старого поколения Вас также примут везде (в том числе в странах ЕС и США), как и с биометрическим паспортом. Единственный момент – ряду страну все же необходимы «пальчики» при въезде, но если Вы проходите паспортный контроль с обычным паспортом – то просто придется пройти процедуру дактилоскопии на месте, то есть в страну после этого Вас все равно впустят. При этом в зоне Шенгена повторно придется сдавать отпечатки придется даже владельцам биометрических паспортов.

Могут ли получить биометрический паспорт РФ граждане Украины?

В виду усилившихся миграционных процессов, у лиц, приехавших в РФ на ПМЖ , возникают вопросы – могут ли они получить российский биометрический паспорт, будучи гражданином другой страны или апатридом. Законодатель в ст.8 документ2* придерживается четкой позиции, которая подразумевает выдачу загранок только гражданам РФ.

О биометрических документах

С 1 сентября 2021 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларуси от 16 марта 2021 г. №107 в стране ввели в действие биометрические документы, удостоверяющие личность, и биометрические документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, содержащие биометрические и иные персональные данные (далее, если не установлено иное, – персональные данные) владельца документа.

31 мая 2021 г. Правительством принято постановление № 297 «О формах бланков биометрических документов и их описании» устанавливающего формы бланков биометрических документов и их описание.

Порядок документирования населения определен Указом Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь», утвердившим положения о биометрических документах, удостоверяющих личность, и биометрических документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь.

Идентификационная карта (ID-карта) – это внутренний документ удостоверяющий личность.

Биометрический паспорт – это документ для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь.

За получением биометрических документов (ID-карта, биометрический паспорт) необходимо обратиться в подразделение по гражданству и миграции МВД по месту регистрации и представить необходимые документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документ об уплате государственной пошлины (пакет документов предусмотрен соответствующей административной процедурой).

Заявление на получение биометрических документов при обращении гражданина формируется подразделением по гражданству и миграции МВД автоматически, и гражданину необходимо только сверить данные, указанные в нем и проставить свою подпись. Фотографирование совершается на месте, что максимально упростило процедуру.

Впервые ID-карту возможно получить в подразделении по гражданству и миграции МВД только по месту регистрации, а вот обменять ее – уже в любом подразделении по гражданству и миграции МВД.
Биометрический паспорт будет выдаваться только при наличии действительной ID-карты либо при одновременной подаче документов на оформление ID-карты и биометрического паспорта.

Читайте также:
Работа за границей вакансии в других странах — Трудоустройство за рубежом для россиян

Законодательством предусмотрена возможность иметь два биометрических паспорта одновременно. Например, один подать в посольство для получения визы, а по второму выезжать за границу по действующей визе до получения новой.

Идентификационная карта и биометрический паспорт выдаются на 10 лет, детям до 14 лет – на 5.

Лицо, нашедшее документ, удостоверяющий личность, на территории Республики Беларусь, обязано сдать его в орган внутренних дел, а нашедшее такой документ за пределами Республики Беларусь – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь.

Менять ныне действующие паспорта на новые биометрические документы необязательно. Кроме того, продолжится выдача паспортов старого образца на прежних условиях, параллельно с новыми.

Да, можно. Граждане могут использовать в паспорте старого образца действующие визы для поездок за границу.

Особенность регистрации граждан по месту жительства и(или) по месту пребывания, получивших идентификационную карту, заключается в том, что отметка о регистрации в документе, удостоверяющем личность, не проставляется. Вся информация запрашивается заинтересованными посредством электронных услуг на https://portal.gov.by/ или посредством взаимодействия «система-система» с Единой системой идентификации физических и юридических лиц (https://nces.by/bisrs/esiful/).

Государственная пошлина за выдачу/обмен идентификационной карты:

  • одна базовая величина – для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста и инвалидов I и II групп;
  • 1.5 базовой величины – для остальных граждан.
  • Освобождены от госпошлины – несовершеннолетние дети, не достигшие 14-летнего возраста, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
  • Государственная пошлина за выдачу/обмен биометрического паспорта:
  • 1.5 базовой величины – для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста и инвалидов I и II групп, несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • 2 базовые величины – для остальных граждан.

Освобождены от госпошлины – лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Как получить гражданство РФ родившимся в СССР в 2022 году

Декабрь 2021 года, оказался очень плодотворным, в плане вступления в России новых законов связанных с эмигрантами в России. Не успели отгреметь баталии по поводу вступления норм, обязывающих иностранцев проходит дактилоскопию и обязательный медосмотр четыре раза в год и вот новое планируемое изменение, которое вступит в 2022 году, и теперь это уже вопросы получения и прекращения Российского гражданства. 29 декабря Президент России внес в госдуму законопроект согласно которому, предлагается расширить полномочия главы государства по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ.

Законопроектом предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство РФ и признании российскими гражданами.

Прежде всего, речь идет о лицах, являющихся нашими соотечественниками – гражданами бывшего СССР, их детьми, участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В число лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства РФ, включены также лица, которые имеют проживающих в России близких родственников – граждан РФ.

Лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы РФ), также получают право на упрощенное приобретение гражданства РФ без прохождения процедуры признания их носителями русского языка.

В соответствии с законопроектом российскими гражданами также могут быть признаны: лица, родившиеся на территории РФ (территории РСФСР) до 6 февраля 1992 г.; лица, хотя бы один из родителей которых на день рождения таких лиц являлся гражданином бывшего СССР и постоянно проживал на территории РФ (территории РСФСР); военнослужащие, которые принесли присягу на верность СССР или РФ и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 г. службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией РФ и располагавшихся на территориях других государств. Согласно законопроекту, наличие у этих лиц иностранного гражданства не является основанием для отказа в признании их гражданами РФ.

Полномочия Президента

В рамках закона, который должен будет принят, расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе “О гражданстве РФ”, а также другие лица.

В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.

Читайте также:
Проверка водительского удостоверения

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.

Возможности получения гражданства для инвесторов

В категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ, не включены инвесторы и квалифицированные специалисты.

Соответствующие положения закона “О гражданстве РФ” не были востребованы на практике, говорится в пояснительной записке. Кроме того, концепция законопроекта не предполагает предоставления гражданства РФ на основании формальных критериев, не учитывающих наличия реальной связи лица, претендующего на приобретение российского гражданства, с РФ.

Гражданство через Брак

В целях исключения практики заключения фиктивных браков между иностранными гражданами и гражданами РФ для приобретения российского гражданства упрощенное приобретение гражданства РФ предусмотрено только для случаев наличия в браке общего ребенка.

Прекращение гражданства (ранее отмена)

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства.

В соответствии с законопроектом президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей в целях обеспечения защиты их прав и интересов.

Все лица, гражданство РФ которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Прекращение гражданства РФ по всем иным основаниям (совершение преступления, использование подложных документов и сообщение заведомо ложных сведений) подлежит обязательному согласованию с президентом РФ.

Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ.

Перечень преступлений для отмены гражданства

Законопроектом расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ. Наряду с преступлениями террористической направленности, в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. В случае прекращения гражданства РФ в связи с совершением таких преступлений установленный десятилетний срок применяться не будет.

Срок действия паспорта

Законопроект устанавливает сроки действия паспорта, основания признания его недействительным, случаи и условия его изъятия, предусмотрена возможность оформления паспорта в виде документа, содержащего электронный носитель информации.

Наличие двойного или множественного гражданства

Гражданин РФ, имеющий гражданство или множественное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ вне зависимости от места его проживания.

Согласно законопроекту, приобретение гражданином РФ гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.

Наличие у гражданина РФ двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из РФ или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин РФ, говорится в документе.

Получение гражданства через образование

Право на получение гражданства РФ по упрощенной процедуре – без “ценза оседлости”, сдачи экзаменов на знание русского языка и основ законодательства РФ, получат также иностранцы, закончившие с отличием российский вуз и постоянно проживающие в России. Для остальных выпускников вузов и колледжей РФ (без диплома с отличием) предлагается дополнительное требование – трудовой стаж в России более одного года.

Порядок получения и другие нормы

При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.

Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые “не приобрели гражданство РФ “в установленном порядке” (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и “ценза оседлости”) по заявлению – после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.

В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.

Предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона, как вы сами понимаете, раз законопроект внесен Президентом он будет обязательно принят. Если у вас будут возникать вопросы пишите, постараюсь дать квалифицированную консультацию!!

Календарь прохождения законопроекта № 49269-8 от момента внесения до момента подписания:
(Здесь мы будем рассказывать о прохождении законопроекта и внесение в него правок с указанием дат до момента окончательного его принятия. Для того чтобы быть в курсе, оставайтесь с нами и подписывайтесь на наши группы в Telegram и WatsApp )

Читайте также:
Погода на Пхукете по месяцам. Выбираем сезон для отдыха на острове

29.12.2021 г. – Внесение законопроекта Президентом России в Государственную думу и присвоение ему номера № 49269-8. Текст законопроекта внесенный президентом. смотреть

12.01.2022 г. – Прошло р ассмотрение и принято решение комитетом Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, одобрить законопроект, и подготовить его к первому чтению в феврале 2022 года. (На данном этапе поправок к законопроекту нет)

17.01.2022 г. – Прошло р ассмотрение законопроекта Советом государственной думы и было принято решение назначить Ответственным за законопроект комитет Государственной думы по делам СНГ евразийской интеграции и связям с соотечественниками, прием отзывов замечаний и поправок в законопроект будет до 08 февраля 2022 года (08.02.2022), Рассмотрение законопроекта запланировано в весеннюю сессию ГД (февраль 2022 года) . (На данном этапе поправок к законопроекту нет)

Российское гражданство для родившихся в СССР по упрощённой схеме

В результате распада СССР образовалось 16 новых стран. Жители, прописанные на территории этих государств, стали их гражданами. Многие семьи оказались разделены границами. Люди, уехавшие ненадолго в поисках работы или по семейным обстоятельствам, оказались отрезанными от своей родины. Сейчас наши власти пытаются исправить это положение и предоставить российское гражданство для родившихся в СССР.

Порядок предоставления гражданства РФ

Порядок предоставления гражданства зависит от того, к какой категории заявителей относится человек. Для заявителей из числа бывших соотечественников существуют разнообразные программы, которые помогают им быстрее натурализоваться. Остальные иностранцы получают гражданство РФ по общей процедуре. Общий порядок подразумевает следующие требования:

  1. Получение вида на жительство и проживание в России последние пять лет.
  2. Легальный источник доходов.
  3. Отказ от другого гражданства.
  4. Соблюдение законов и Конституции РФ.
  5. Высокий уровень знания русского языка.

При натурализации в быстром порядке не требуется 5 лет проживать в России и получать вид на жительство. Все процедуры занимают меньше года.

Все, кто родился в СССР, могут получить российское гражданство в упрощённом порядке. Лица без гражданства или иностранцы могут быстро стать гражданами России по одному из следующих оснований:

  1. Являлся гражданином Советского Союза.
  2. Состоит в браке с гражданином РФ.
  3. Имеет совершеннолетнего ребёнка, признанного недееспособным.
  4. Нетрудоспособные, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей граждан России.
  5. Имеет ребёнка гражданина РФ при том, что второй родитель или мёртв, или пропал без вести, или недееспособен.
  6. Делает инвестиции в экономику.
  7. Занимается трудовой деятельностью по специальному списку три года и больше.
  8. Занимается предпринимательством в РФ.

Для натурализации по упрощённой системе требуется собрать пакет документов и соответствовать требованиям, предъявляемым к заявителям. Срок рассмотрения заявлений по упрощённой схеме составляет полгода. Гражданин СССР может получить российский паспорт при предоставлении следующих документов:

  • удостоверение личности;
  • подтверждение места проживания;
  • отказ от гражданства других государств;
  • свидетельство о сдаче экзамена на знание русского языка.

С просроченным паспортом СССР можно получить гражданство по быстрой процедуре.

Кроме этого, могут потребоваться другие свидетельства о наличии оснований для ускоренного прохождения: документы, подтверждающие факт рождения в СССР или бывшего гражданского статуса в этой стране, документы родственников граждан РФ или свидетельство о браке с гражданином России.

Признание заявителей носителями языка

Указом президента от 6 августа 2014 г. было установлено понятие признания иностранцев и лиц без гражданства носителями русского языка. Для них предусмотрены специальные условия натурализации. Мигранты должны лишь оформить разрешение на временное проживание (РВП) и отказ от гражданства иного государства.

Решение по отнесению граждан к этой категории выносится территориальными органами МВД.

Заявители должны владеть русским языком на самом высоком уровне и пользоваться им повседневно. От соискателей не требуется знание грамматических правил или орфографии. Сначала проводится собеседование, на котором соискатель рассказывает о себе и отвечает на вопросы комиссии. Оценивается беглость речи, правильность словесных оборотов. Потом выполняется письменное тестирование, результаты которого становятся известными через несколько дней. Решение о присвоении сертификата комиссия выносит открытым голосованием.

Главным требованием к соискателям является доказательство того, что они или их родственники по восходящей линии проживали или проживают в бывшей Российской Империи, СССР или РФ. Возникло право упрощённого получения гражданства РФ родившимся как в РСФСР, так и в других Союзных Республиках.

Госпрограмма по переселению

Эта программа работает с 2007 года. По ней бывшие жители союзных республик или их потомки имеют право на получение гражданского статуса РФ. Для этого необходимо принять участие в программе, при этом не требуется получать вид на жительство, подтверждать доходы и экзаменоваться по русскому языку. Можно сразу после получения РВП подавать заявление на получение российского паспорта. Заявления рассматриваются в течение трёх месяцев.

Читайте также:
Статус высококвалифицированый специалист для граждан Таджикистана в 2022 году

Граждане Беларуси, Казахстана и Кыргызской Республики могут участвовать в программе переселения по четырёхстроннему договору, заключённому с Российской Федерацией в 1999 году. По этим законам и программам гражданство России смогут получить все рождённые в СССР и наследники по прямой линии жителей Российской Империи. К этим категориям заявителей будет применён упрощённый порядок приобретения российского паспорта.

Российское законодательство постоянно совершенствуется. Теперь гражданам Украины и некоторых других государств не нужно предоставлять справку о возможности вступления в российское гражданство. Чтобы отказаться от украинского гражданства, нужно в одностороннем порядке направить заявление в полномочные органы этого государства. Невозможность получить справку от украинских властей ставила преграду на пути многих заявителей.

Жители России в целом не очень хорошо относятся к программам переселения. Они считают, что это будут в основном мигранты из Средней Азии.

Но плохая демографическая ситуация в нашей стране требует пополнения трудовых ресурсов. В России сейчас мало женщин фертильного возраста, что не даёт прогнозов на улучшение демографических процессов. Старение коренного населения наблюдается и в большинстве стран Западной Европы. Поэтому приток эмигрантов важен для поддержания возрастного баланса, этим и определяются многие правительственные решения.

Сегодня инициаторы поправок ставят следующий вопрос: нужно ли требовать от получающих гражданскую принадлежность РФ отказа от гражданства иных государств? В России имеется много граждан, которые постоянно проживают за границей, и никто не требует отказа у них. Эту несправедливость по отношению к бывшим соотечественникам предполагается устранить.

Для успешного прохождения процедуры нужно изучить все возможности, подготовить необходимые документы, архивные справки, свидетельства родственных связей и другие необходимые доказательства возможности участия в какой-либо из программ по ускоренному приобретению гражданского статуса в Российской Федерации. Потом нужно обратиться в Федеральную миграционную службу России или в посольство России в стране проживания. Это открывает широкие возможности для всех желающих переехать в нашу страну.

Способы приобретения гражданства РФ по рождению

В данной статье сайта мы рассмотрим способы приобретения гражданства России при наличии у иностранного гражданина или лица без гражданства определенного жизненного обстоятельства – факта рождения на территории России.

Нами будет рассмотрено влияние на способы и на порядок приобретения российского гражданства факта рождения человека не только на территории нынешней Российской Федерации, но и на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Мы детально проанализируем значение данного обстоятельства и зависимость от него в целом всей рассматриваемой процедуры, имеющиеся в этом случае возможности, преимущества и льготы, существующие ограничения и др.

При этом речь пойдет о процедуре приобретения российского гражданства только совершеннолетними и дееспособными иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранные граждане), желающими приобрести гражданство России либо желающими быть признанными, при наличии соответствующих обстоятельств, гражданами России.

О порядке приобретения российского гражданства ребенком, в том числе по рождению, было подробно рассказано в статьях нашего сайта:

Хотелось бы также отметить, что рассматриваемый в данной статье вопрос является достаточно сложным с правовой точки зрения из-за особенностей российского законодательства о гражданстве. Поэтому при возникновении у вас дополнительных или уточняющих вопросов рекомендуем обращаться в нашу службу поддержки по указанным выше телефонам или через форму обратной связи либо задать вопрос в комментариях к статье и на форуме нашего сайта.

Способы приема в гражданство РФ по рождению на территории РСФСР

Прежде всего, давайте рассмотрим имеющиеся на сегодняшний день способы приема в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан, являющихся уроженцами РСФСР.

1. Факт рождения иностранного гражданина на территории РСФСР, а также факт наличия у него в прошлом гражданства бывшего СССР дают возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с п. «А» ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (далее в статье – Федеральный закон от 31 мая 2002 года).

При этом следует знать, что официальное название «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было изменено на «Российскую Федерацию» 25 декабря 1991 года.

Исходя из сказанного, с правовой точки зрения воспользоваться рассматриваемым основанием для приема в российское гражданство в упрощенном порядке могут исключительно иностранные граждане, родившиеся на территории России до вышеуказанной даты.

Граждане государств, участников Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР (а также при наличии у них в прошлом гражданства РСФСР и одновременно гражданства бывшего СССР).

Читайте также:
Виза в Косово: правила оформления для россиян в 2022 году

Для того, чтобы в двух вышеуказанных случаях у иностранного гражданина появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, ему необходимо предварительно получить вид на жительство в России и оформить по этому документу регистрацию по месту жительства.

Кроме этого, заявителям, приобретающим российское гражданство в соответствии с четырехсторонним международным Соглашением необходимо также предварительно оформить в установленном национальным законодательством порядке выезд на постоянное место жительства из государства своей гражданской принадлежности в Россию.

После вступления в силу с 1 ноября 2019 года Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ у иностранных граждан, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, появилось право на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.

Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, в соответствии с российским законодательством почти во всех случаях признаются соотечественниками. Такой вывод можно сделать из содержания ч. 3 ст. 1 Федерального закона “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” от 24.05.1999 № 99-ФЗ.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность после выполнения необходимых предварительных условий обратиться с заявлением об оформлении участия в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

В случае принятия положительного решения по указанному заявлению у них появляется возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, т. е., без предварительного получения вида на жительство в нашей стране.

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке достаточно иметь разрешение на временное проживание в России и регистрацию по месту жительства на территории нашей страны, а также, в случае необходимости, состоять на учете по месту пребывания на территории субъекта России, выбранного для постоянного проживания.

Иностранные граждане, являющиеся уроженцами РСФСР, по вполне очевидным причинам и с большой степенью вероятности будут иметь родственников по прямой восходящей линии ранее постоянно проживавших (возможно – постоянно проживающих в настоящее время) на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Это означает, что указанные иностранные граждане имеют возможность, после выполнения необходимых предварительных условий, обратиться с заявлением о признании их носителями русского языка.

В данном случае таким обязательным предварительным условием для подачи указанного заявления является законное нахождение заявителя на территории нашей страны по месту временного пребывания, по месту временного проживания или по месту постоянного проживания.

В случае принятия положительного решения по указанному заявлению у соответствующих иностранных граждан появляется основание для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в качестве носителей русского языка.

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство в рассматриваемом порядке необходимо иметь вид на жительство в России и регистрацию по месту жительства.

Причем вид на жительство иностранным гражданам, признанным носителями русского языка, выдается без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.

Граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики имеют возможность приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР. Кроме этого, имеют возможность принять российское гражданство в упрощенном порядке также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.

Указанным категориям иностранных граждан подпунктом «Д» пункта 1 Указа Президента России от 29.04.2019 № 187 предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство нашей страны в упрощенном порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», т. е., в самом льготном из существующих в настоящее время порядке.

Приобретение гражданства по рождению на территории Российской Федерации

Хотелось бы сразу же отметить, что сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации автоматически вовсе не означает наличие у него российского гражданства.

Для приобретения гражданства России по рождению дополнительно требуется наличие некоторых других жизненных обстоятельств, о которых мы и поговорим далее в этой статье.

Давайте разберемся, в каких именно случаях совершеннолетний иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации и не имеющий действительного документа, удостоверяющего личность гражданина России, может быть признан гражданином нашей страны по рождению.

В данном случае речь пойдет о признании его гражданином России в результате проведения процедуры проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства России в соответствии с п. п. 51, 51.1. и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325.

Читайте также:
Работа в Индии в 2022 году: особенности оформления трудойстройства и уровень зарплат

Проведение указанной проверки возможно исключительно в отношении иностранных граждан, родившихся на территории Российской Федерации в период времени с 6 февраля 1992 года (т. е., с даты вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1) и до 1 июля 2002 года (до даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года).

Рассмотрим категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, хоть и не имеющих действительного документа, удостоверяющего их личность гражданина России, но приобретших гражданство нашей страны по рождению.

Таковыми являются лица, на момент рождения которых их:

родители состояли в гражданстве РФ (ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);

один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства (ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1);

один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и между ними отсутствовало письменное соглашение об определении у ребенка гражданства этого иностранного государства (ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1).

Три вышеуказанные категории иностранных граждан в соответствии с официальным заключением территориального органа МВД России по результатам проведенной проверки соответствующих обстоятельств, могут быть признаны гражданами России.

Правовым основанием для их признания таковыми будет являться ч. 7 ст. 4 и ст. 42 Федерального закона от 31 мая 2002 года, с применением, соответственно, ст. 14, ч.ч. 1 или 2 ст. 15 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.

Прием в российское гражданство уроженцев Российской Федерации

Ранее мы рассмотрели три категории иностранных граждан, являющихся уроженцами Российской Федерации, которые приобрели российское гражданство по рождению, т. е., в силу самого факта рождения на территории нашей страны.

Как видно, далеко не все иностранные граждане, родившиеся на территории России, могут быть признаны гражданами нашей страны по рождению.

Кроме этого, в отношении далеко не всех иностранных граждан, относящихся к ранее указанным трем категориям, на практике имеется реальная возможность документально подтвердить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у них гражданства России.

Это, в свою очередь, во многих случаях влечет за собой невозможность вынесения положительного заключения о наличии у заявителя российского гражданства.

Например, очень часто в силу целого ряда объективных причин могут возникнуть весьма серьезные, иногда практически неразрешимые проблемы с документальным подтверждением наличия российского гражданства у родителей (одного из родителей, единственного родителя) соответствующего иностранного гражданина на момент его рождения.

Поэтому далее мы рассмотрим иные способы приобретения уроженцами Российской Федерации гражданства нашей страны, т. е., способы приобретения российского гражданства в результате приема в него (обратите внимание, речь здесь идет именно об уроженцах Российской Федерации, а не об уроженцах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики).

Сам по себе факт рождения человека на территории Российской Федерации не является основанием для его приема в российское гражданство в упрощенном порядке. Ведь он не закреплен в качестве такового ни в ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года, ни в ч. 1 ст. 1 четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.

Таким образом, можно подвести итог: иностранный гражданин, являющийся уроженцем Российской Федерации и не имеющий оснований для признания его гражданином России по рождению, для приобретения российского гражданства должен пройти «стандартную» процедуру приема в него соответственно, в упрощенном или в общем порядке.

С другой стороны, вполне очевидным также является то обстоятельство, что уроженец России (как Российской Федерации, так и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) может иметь и иные правовые основания для приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.

Это означает, что он имеет возможность приобрести российское гражданство и по другим основаниям, а факт его рождения на территории России не при каких обстоятельствах не может являться препятствием для этого.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: